关于国有企业纪检监察工作的思考

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  摘要:党的十八大指出:要以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设、以更加扎实的工作、更加明显的成效取信广大干部群众。随着国有企业改革发展的不断深入,在新形势新任务下,纪检监察工作如何围绕企业发展和谐稳定工作大局,紧密与企业发展整体有机结合,最大限度地发挥纪检监察工作的职能作用,是我们每一位纪检干部应该认真研究和思考的问题。
  关键词:国有企业;检查工作;分析;意识;
  中图分类号:D523.4文献标识码:A文章编号:1674-3520(2014)-06-00211-01一、当前国有企业纪检监察工作存在的问题及分析
  一是宣教文化的覆盖面不够广。职工群众因平常忙于生产任务,没有更多的时间参与到宣教活动中来,开展活动时参与宣教的积极性不高,有的职工甚至认为搞廉洁宣传教育针对的是领导干部,和普通职工没什么关系。
  二是自觉接受监督的意识不强。企业中有的干部职工还没有真正了解监督是最大的关爱,是对干部最大的保护,甚至对纪检部门的监督工作存在着疑虑,认为纪检监察部门就是查办案件,搞监督检查是“找茬子”。
  三是监督制约方法不新。监督形式和内容与新形势下企业的发展要求存在一定差距,监督部门在整体监督合力上发挥的还不够,相互配合协作缺少必要的组织保证,容易造成监督部门之间在工作上有时出现监督的空档或盲区,存在各自为战的现象,造成人力物力的浪费,从而影响了监督整体合力作用的发挥,削弱了监督力度。
  二、结合企业内部实际,着力提高纪检监察工作的途径
  (一)营造氛围,在廉政宣教形式上要有创新意识
  对党员干部的廉政宣传教育是纪检监察工作的组成部分,要创新宣教形式,时刻为党员干部敲响廉政警钟,筑牢党员干部思想防线。
  1、坚持“三个结合”,增强反腐倡廉宣传教育的多样性。
  一是坚持正面引导教育与警示教育相结合。积极挖掘、推荐、树立和学习勤政廉政先进典型,大力宣传先进事迹,用身边的人和事教育广大党员干部,使学有榜样,赶有目标。同时要积极开展警示教育。
  二是要坚持培训教育与自我教育相结合,组织好集中学习和培训的同时,要加强对党员自我学习和自我教育的引导,注意结合本单位、本部门的实际开展党风廉政宣传教育,引导党员干部不断增强廉洁自律意识,充分运用教育载体上的形象性和直观性。
  三是坚持经常性与集中性教育相结合。要坚持做到面向全体党员,突出时代特点和重点,在抓好党员干部经常性教育的同时,加强载体建设,采用党员干部喜闻乐见,易于接受的各种形式进行反腐倡廉教育,及时开展启发式教育,让受教育者参与进来,充分激发党员干部参加教育培训的主动性和积极性,形成互动效应。
  2、突出“四个针对”,增强反腐倡廉宣传教育的实效性
  反腐倡廉宣传教育不同于以往单纯的思想政治教育,它覆盖面广、教育面大,要想具有实效性,就必须增强针对性。
  一是要针对不同的教育对象开展教育活动,做到因人施教。对领导干部要着重抓好正确的权力观、地位观、利益观教育,引导和调动领导干部一心一意谋发展、千方百计促发展的积极性和创造性。
  二是要针对出现的不同问题开展教育活动,做到因事施教。要针对领导干部在成长的不同阶段容易犯错误的问题,把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面。
  三是要针对不同的阶段和时机开展宣传教育活动,做到因时施教。要紧紧围绕“反腐倡廉、拒腐防变”这个永恒的主题,做到主题不变内容变,什么问题比较突出就进行什么宣传教育,从而增强教育的时效性,得到新成果。
  四是要针对不同的岗位开展宣传教育活动,做到因地施教。对涉及人、财、物的重点岗位党员干部在进行党纪条规和廉洁从业教育的同时,还要有针对性的进行专题教育,做到常抓常新,坚持不懈。
  (二)贴近工作实际,在转变工作方式上要有创新意识。
  纪检监察工作内容、方法创新,就是要以生产经营为中心,主动深入生产、深入第一线,接触实际,一切工作必须服务于企业经济建设,围绕企业的中心工作进行。要摆正位置,树立服务意识。将纪检工作与中心工作有机的结合,把充分履行纪检监察职能贯穿每一项工作之中,以此推动各项工作的顺利完成,只有这样,纪检工作才会大有作为,才能作出成效。
  (三)注重过程监督,在廉洁风险防控上要有创新意识
  一是工作重心从风险排查转到长效机制建设,紧紧抓住不廉洁行为易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位,加强风险预警、风险控制和动态管理,进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。二是拓宽防控覆盖面,把采购员、保管员、办事员等岗位人员纳入廉洁风险防控范围,建立总厂、分厂(科室)二级风险防控体系,完善重要权力节点化监督机制。三是定期和不定期的对各职能部门开展明查暗访,切实增强防控的有效性。
  (四)强化工作职责,在落实方法上要有创新意识
  只有以创新的精神、敢于碰硬的决心和必胜的信心,创造性地开展纪检监察工作,才能取得反腐倡廉的全面胜利。
  1、搭建“一个”载体。搭建信息反馈交流载体,由纪委开通集举报、建议、反馈一体化的公共网络交流平台,实现纪检监察和干部职工“零距离”接触,使监督预防工作落到实处。
  2、开展“两个”评议。一是针对机关科室工作作风情况,开展基层评机关科室活动。二是针对领导干部廉洁自律情况,开展职工评干部活动。
  3、推行“三项”机制。一是推行党风廉政建设群众监督员机制,使接受监督举报的触角更广。二是推行职工群众诉求渠道的畅通机制,解决问题的速度更快。三是推行党员领导干部廉洁从业谈话制度,把廉洁风险降到最低。
  4、抓好“五项”工作。一是要进一步落实和加强党员领导干部廉洁自律工作,严格规范领导干部廉洁从业行为。二是建立健全和落实各项廉政制度,进一步规范领导干部工作行为。三是加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部、执纪人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。四是从改革体制、机制、制度入手,逐步加大治本力度。五是抓好自身队伍素质建设。着力提高纪检干部的业务水平,增强对党纪条规、法律法规的学习和运用。树立先律己守纪的意识,增强底线思维能力,提高接受监督的自觉性。
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