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中央实施东北地区等老工业基地振兴战略，不仅着眼于工业振兴、产业振兴和经济振兴，而且也着眼于社会、文化、生态文明等领域的全面振兴。10年来，辽宁省委、省政府始终坚持以人为本，推动科学发展，促进礼会和谐，把保障和改善民生作为老工业基地振兴的出发点和落脚点，通过实施一系列重点民生工：程，使振兴成果惠及百姓，人民生活水平明显提高。