中央农村工作会议在京举行 部署2009年农村工作等

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  中央农村工作会议在京举行 部署2009年农村工作
  中央农村工作会议2008年12月27日至28日在北京举行,会议研究了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,部署了2009年的农业农村工作。
  第一,2008年全国粮食总产量预计10570亿斤,创历史新高;粮食总产连续5年增加,这是40年来第一次。
  第二,2009年我国将加大农业补贴力度,粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加,并逐步完善补贴办法。
  第三,2008年我国农民人均纯收入预计4700元,实际增幅8%左右,农民收入增幅连续5年超过6%,这是20多年来第一次。
  第四,中央农村工作会议提出,城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工,从贷款发放、税费减
  免、工商登记、信息咨询等方面积极支持农民工返乡创业。
  (人民网)
  
  我国三十年农村改革发展取得八大成就
  国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊在近日举行的“中国农村改革的新起点:基本公共服务均等化与城乡一体化”国际论坛上演讲时表示,中国的改革开放发端于农村,农村改革改变了中国的命运,过去三十年中国农村改革发展取得八大成就,未来中国农村改革着重八大领域。
  八大成就分别是:第一,建立适合中国国情和农村生产力发展要求的农村经济体制。第二,中国农产品的供给告别了长期的短缺,农村经济结构不断优化。第三,现代农业生产要素投入大幅增加,农业现代化水平显著提高。第四,农村劳动力大规模向非农产业和城镇转移。第五,农民收入持续增长,减贫取得巨大成就。第六,统筹城乡经济社会发展,在改变城乡二元结构方面迈出重大步伐。第七,改革开放使中国农村从先赋型社会变成后致型社会,农村社会结构发生深刻变化。第八,适合中国国情的农村基层民主建设有序展开,农村治理方式发生深刻变化。
  (人民网)
  
   我国农村体制改革取得喜人突破
  2008年,我国继续加大推进改革创新,农村体制改革在一些重要领域取得喜人突破,农村社会更加和谐稳定。
  2008年,我国实现了农村第二次重大产权制度改革。2008年7月,中共中央国务院发布关于全面推进集体林权制度改革的意见,决定在集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权和林木所有权承包到户,承包期为70年,期满可以续包。2008年,集体林权制度改革在全国全面推开。
  农村综合改革继续推进。截至2008年8月,全国已有52.04%的乡镇推行乡镇机构改革,31个省(区、市)推行农村义务教育管理体制改革,多数省(区、市)推行县乡财政管理体制改革。
  农村金融体制改革取得新进展。新型农村金融机构试点在全国展开,截至2008年10月底,全国共建立77家新型农村金融机构,贷款余额达25.8亿元,比年初增长10倍以上。
  (人民网)
  
  2008年生产商品粮量是1978年的10倍
  2008年全国农垦粮食生产又获丰收,实现连续5年增产,预计粮食总产2325万吨,同比增长8.5%,为国家提供商品粮是1978年的10倍。
  2008年,海拉尔垦区战胜春、秋两季严重旱灾,粮油总产量和效益再创历史最好水平。黑龙江垦区1995年粮食产量首次达到100亿斤,2005年粮食总产突破200亿斤,2008年粮食总产达到284亿斤。近年来,在中央强农惠农政策的支持下,农垦系统大力发展现代粮食产业,实现了高产稳产跨越式发展,已经由当年的“一把米”跨越到“一袋米”,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。
  农业部农垦局局长李伟国说,改革开放30年来,农垦系统在稳步发展粮食生产的同时,大力推进农业产业化经营,目前以基地建设为依托,形成粮食、天然橡胶、牛奶、棉花等一批具有农垦特色的优势产业。2008年,农垦已拥有60家国家级农业产业化重点龙头企业。龙头企业直接带动农户增加收入180亿元,增加就业241.5万人。
  (人民网)
  
  2009年我国农村将基本实现应保尽保
  民政部部长李学举近日在2009年全国民政工作会议上说,目前,城市低保已基本实现应保尽保,保障面占城镇人口的5.4%左右,而农村低保在一些地区还没有做到应保尽保,保障面占农村人口的4.4%。2009年农村要将符合条件的困难群众全部纳入农村低保,基本实现应保尽保。
  科学确定低保标准和补助水平;适度扩大社会救助范围。对一时生活困难的家庭,可先进行临时救助;切实落实分类施保措施。要按照“以收入定低保对象、按支出搞分类救助”的办法,对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等,提高补助水平,重点予以关照;大力推进城乡医疗救助工作和建立临时救助制度;切实做好当前救灾救助工作。在“两节”月份,要增加低保补差资金,有条件的地方可增发消费券,让困难群众温暖过冬,有钱过节;进一步搞好政策衔接。
  (新华社)
  
  全国已有13个省市区取消农业户口
  据公安部网站消息,上个世纪80年代以来,公安部陆续报请国务院批转或与有关部门联合出台了一系列户籍管理制度改革措施。目前,已有河北、辽宁等13个省、自治区、直辖市还相继出台了以取消“农业户口”和“非农业户口”性质划分、统一城乡户口登记制度为主要内容的改革措施。
  消息称,这一系列户籍管理制度改革措施,集中解决了三线艰苦地区和部分特殊行业干部职工长期两地分居问题,实行了农民自理口粮进入集镇落户,改革了暂住人口登记管理办法,启动并全面推进了小城镇户籍管理制度改革;调整了大中城市和西部地区的户口迁移政策,强化了农村户口城市化管理。
  此外,公安部逐步调整、放宽了婴儿落户随父随母、夫妻投靠、老人投靠子女以及投资、兴办实业、购买商品房人员落户等城市户口迁移政策,还及时推出七项便民利民措施。
  (人民网)
  
  “医药卫生扶贫”行动惠及7000多万农牧民
  中国医药卫生事业发展基金会开展“医药卫生扶贫”行动3年来,共投入资金1.7亿元,使7000多万农牧民直接受益。这是从近日在京召开的中国医药卫生事业发展基金会公益活动表彰大会上了解到的。
  该基金会成立于2005年12月。基金会理事长王彦峰说:“我们要求每个医药卫生项目包括两方面任务,一是向农民宣传新型合作医疗制度的政策,普及医疗卫生常识;二是配备医疗设备、培训医务人员,把防和治结合起来。”
  (人民网)
  
  全国农业部门多措并举培训服务返乡农民工
  针对当前一些中小企业倒闭,造成部分农民工返乡的情况,各地农业部门按照农业部有关通知要求,重点围绕农民外出务工就业、农村服务业、农产品加工业、地方特色产业和农民创业等方面,切实做好返乡农民工培训工作。
  湖北、四川、云南、贵州等省农业部门组织力量对当地农民工返乡情况进行深入调查研究,及时了解返乡农民工的年龄结构、行业地域分布、返乡原因、培训需求和就业意愿,分析农民工返乡对农民增收、当地经济建设的影响。安徽还明确专人具体负责返乡农民工情况调查,建立旬报制度,为做好相关工作奠定了基础。
  云南、江西、四川、安徽、湖北等省依托农村劳动力转移培训阳光工程、农民创业培训、新型农民科技培训工程等培训项目,大力开展面向返乡农民工的培训,帮助就业创业。
  (农民日报)
  
  各地新增农业投资项目建设进展顺利
  农业部最近信息调度显示,截至2008年12月26日,中央投资已拨付到项目单位38.03亿元,占新增51.5亿元投资的74%;各地已落实配套资金4.47亿元,占应配套资金20.23亿元的22%;已有2.63亿元中央投资形成了实物工作量,占中央投资总量的5.1%。新增农业投资项目实施工作总体进展顺利。
  来自农业部发展计划司的消息,《农业部关于进一步加快2008年新增农业投资项目建设进度的紧急通知》下发后,各地高度重视,都成立了由省厅(委、办、局)主要领导任组长的扩大内需、促进增长工作小组,明确责任,创新方法,强化监管,全力加大新增投资项目实施工作力度。如农村沼气项目,各省财政部门已下拨农村沼气项目中央预算资金23.4亿元,占新增30亿元中央投资的78%;已落实地方配套资金共2.08亿元,占应配套资金的21%;项目开工率已达到11%;已有1.8亿元中央投资形成了实物工作量,占中央投资总量的6%。对于农产品质检体系项目、动物防疫体系项目、优粮工程项目、农垦危房改造项目,各省财政部门均已经下拨中央预算资金,落实了地方配套资金,各项目也都已开工。
  (中国新农村建设信息网)
  
  我国农村实用人才目前已达750万人
  农业部党组成员、人事劳动司司长梁田庚在日前举办的中国农民教育高层论坛上介绍,作为新农村建设生力军的农村实用人才目前已达750万人,他们在发展现代农业和建设社会主义新农村中发挥了重要作用。
  梁田庚表示,加快建立一支“留得住、用得上、养得起”的农村实用人才队伍是加快农村改革发展的根本途径。今后应充分发挥职业学校、成人学校、农业广播电视学校和农村党员干部现代远程教育系统等教育培训机构的作用,大规模、大范围开展农村实用人才培训。并积极创新农村实用人才评价和认定机制,建立健全农村实用人才表彰奖励制度。农业部将积极为农村实用人才提供市场信息、培训、交流等服务,在技术支持、项目立项、资金投入等方面予以政策倾斜,支持农村实用人才创业,鼓励各类人才到农村服务与创业。
  (人民网)
  
  2009年全国“三下乡”活动启动
  由中宣部等八个部门联合举办的全国文化科技卫生“三下乡”活动启动仪式2008年12月25日在农村改革发源地之一的安徽省肥西县举行,标志着2009年全国“三下乡”活动正式拉开帷幕。
  作为宣传思想工作服务“三农”的名牌项目,“三下乡”活动自1996年开展以来,已经持续了13年。此次“三下乡”活动中,中宣部、科技部、农业部、文化部、卫生部、司法部、国家计生委、中国科协8个部门为肥西县捐赠了总价值近500万元的慰问金及实物、项目,并在当地举行了专场文艺表演。农业科技专家、卫生计生专家、法律工作者在活动现场开展了咨询、义诊;农业科技专家小分队还下乡为村民开展咨询、培训。
  (农民日报)
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