我国国民收入分配差距扩大的原因分析

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  【摘要】本文从目前我国收入分配不均的现状入手,着重讨论了我国当前国民收入分配中收入差距扩大的原因,如劳动要素所得过低、长期对城市的政策倾斜、市场机制和法律系统不完善、国家的宏观调控不力等。
  【关键词】收入分配 差距 城乡收入 市场机制
  自实行改革开放和市场经济以来,虽然我国城乡收入普遍提高,但是社会群体之间的收入差距却在不断扩大。我国居民收入差距扩大是多种因素共同作用的结果,其原因主要有以下几个方面。
  一、企业融资缺口急剧扩大及利率市场化进程催化
  我国是以按劳分配为主体和公有制的社会主义市场经济国家,改革开放以来劳动者报酬不仅没有占主体地位,反而呈逐年下降趋势。我国城镇职工工资总额占GDP的比重从1978年的15.61%下降到2007年的11.33%。从劳动者报酬占国民收入的比重来看,也能发现劳动报酬比重从上世纪80年代以来呈明显下降趋势,这同样是一个很危险的信号。
  劳动收入太低,从表面看,只是反映当前的收入太低,造成低和高收入差距。但从长远来看,这将减少工作的积极性,在一定意义上的工资低,将不可避免地导致工作效率低,在低工资反过来影响效率低,如此恶性循环,只会使居民收入越来越低,不同阶层之间的收入差距越来越大。
  二、我国长期的政策向城市倾斜导致城乡收入差距扩大
  我国农业支持工业的长期以来的政策的实施,在农民的利益为代价促进行业的快速发展为代价,造成了城乡差距日益扩大,收入差距。
  1.家庭和土地制度对农民施加了严重的限制,形成了城乡二元结构。大多数城市的农民在城市工作进行了严格的限制,对农村剩余劳动力流动的直接影响到城市地区,导致就业不平等的竞争机会,造成了大量的农村剩余劳动力的存在,影响农民收入。
  2.国家一直对农产品低价派购,确保城市生活和工业利润。
  3.农民和城市居民社会保障的不平等。在二十年的改革后,城市居民从过去的“单元保护系统”变成“多层次的社会保障体系”的保护形式,而农民基本上没有社会保护。
  社会保障使整个社会的安全和稳定,是维持基本生活和促进社会的整合和发展的基础,因此,完善社会保障体系,提高社会保障体系的投资是当前中国社会发展的客观要求。
  三、市场机制不完善,法律不健全
  中国自改革开放以来也有30多年的历史,市场经济的各种法律、法规仍是处于不断改进和修改的状态,甚至有许多空白领域,因此导致利用各种漏洞获得高的非法利益。
  由于不同的地理、经济、自然等因素的差异,使不同地区、不同行业获得各种资源和要素呈现不同程度的困难。有些部门甚至受经济利益驱动,通过各种暗箱操作或其他不合理、不合法的手段来获取高额利润。此外,由于中国的经济体制在其自身的脆弱性仍然存在,各种更严格的监管渠道不够成熟,系统内的一些罪行仍然无能为力。相比之下,其他一些垄断行业具有先天的优势,因为在政策和法律方面的各种状态,本身给这些企业的各种有利的庇护,这让他们获得垄断利润提供了便利,从而造成进一步的非法行为。
  四、国家对居民收入分配的宏观调控不力
  在国民收入初次分配和二次分配两个环节,公平和效率的分布是难以平衡的两个因素。
  一方面,税收在初次分配中,中国的个税调整,缩小了差距,个人所得税调整的力度是不够的,是不完美的。虽然中国引进的个人收入税,但出发点是太低,因为收入税征收,税收结构是不是合理的。此外,因为税收制度不健全,使一些高收入者钻了法律的空子,层出不穷的各种偷税漏税,不仅使个人收入缺乏有效的监管,同时也扰乱了市场秩序,阻碍了经济的和谐稳定发展。
  另一方面,我国的社会保障水平不仅低,且覆盖面相对较小。正如我们都知道,中国的高收入者一般集中在大中城市,小城镇和农村的低收入多数。如前所述,城市和农村地区之间的收入差距是非常大的,这个保障制度不合理更加剧了收入之间的不合理。
  参考文献
  [1]赵哲,董全瑞.我国收入分配差距扩大趋势及其原因探析[J].岭南学刊,2009(05).
  作者简介:杨柳睿(1989-),女,汉族,江西省樟树市人,经济学硕士,中央财经大学中国金融发展研究院,研究方向:证券投资;阚颖奇(1988-),女,经济学硕士,中央财经大学中国金融发展研究院,研究方向:证券投资。
  (编辑:刘影)
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