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摘要：自2009年“国培计划”开始组织实施以来，为教师群体在职业发展上提供了方向性指引和内在动力，同时也为教师培训在宏观上的理念、模式、方法和路径等要素给予了科学引导。在教师培训中，培训者的综合业务能力和培训质量的管理评价方式理应是随环境特点而动态变化的，同时也是提升培训效果方法中较为容易把握的控制要素，二者中的诸多细节应在结合具体情况下进行调整和应对，从而为教师教育培训在本质属性和作用的最大发挥上提供匹配和支撑。
关键词：“国培计划”；学员收益；障碍因素；提升
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）09-0060-02
“国培计划”■是落实党中央关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”任务的具体措施，也是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的有效载体。自2010年开展以来，该计划以“引领示范、雪中送炭、促进改革”为宗旨，以集中研修、脱产置换和远程教育为主要实现形式，不仅为各业务层次的中小学教师提升了教学能力和专业水平，同时也有力带动了地方层次教师培训的跨越发展，其项目实施效果红利将长期显现。
一、学员个体的收益
1.情感体验——一段旅程，一个梦。从目前参训学员的年龄结构和成长经历来分析，年龄在40岁以上的学员多数是单位的业务骨干年担任着一定的职务，这其中又有很高比例的个体是通过中等师范学校的培养而走上工作岗位的，能在这个年龄拥有一段真实又短暂的大学培训学习经历是其中很多人的夙愿。以笔者担任班主任的“国培计划—2014”中西部项目长期置换某班为例，该培训班预置培训人数50人，实际报到为46人，其中是中等师范学校毕业后参加工作的学员有21人，占总人数的47.8%；在总数为12人的班级委员中有8人，占比为66%。
2.教学实践能力和手段的提升。尽管不同地域、机构在“国培计划”的认识、实施、内容、模式、管理和文化等方面各有不同，同时也在一些方面（如培训效果的有效性验证上）存在着不同声音，但从笔者作为一位基层的班级组织管理者角度来审视，教育培训在教师的成长过程中必要且紧迫。首先，“国培计划”这一国家意志的体现能真正让基层教师排除干扰，从繁忙的岗位工作中走出来，“走出去看一看，能静下心想一想”，这个活动过程本身就是一种提升。其次，在知识理念快速更新和更加注重人才培养综合素养的今天，教师个体在教学能力的培养上从困顿到清新、从模仿到结合实际的二次应用有必然的过程，更需要实践这个必然要素。
二、难以把握的障碍因素
如钟启泉教授所言：“教师的专业成长别无他路，唯有扎根自律性与创造性的教师研修才是引领教师从‘教书匠’走向‘反思性实践家’成长的康庄大道。”[1]在培训者追求的过程中，确实存在着影响培训效果而又难以把握的不良因素，从培训学员的选派方面来审视，主要表现在以下几点。
1.年龄差异。本文所讨论的年龄差异是指业务年龄——教龄。业务年龄的差异不影响学员在培训中的学习和生活。业务年龄较小的学员在工作实践中“跟随”的现象是主流，多数没有自己的教学风格；培训中我们也不难发现有的学员业务功底深厚且善于思考，是在同行中有着一定的区域影响力的“专家型”学员，笔者认为这类学员在培训中是有“张力”的，也就是说业务年龄较小的学员在培训关注点和诉求上往往受到他们的吸引，从而忽略了自身成长中关键的愿景、动机、理解、实践、反思和社群。
2.生活琐事的牵绊。相信做过班主任的培训者很多都遇到且处理过这样的情况。如学员处在妊娠期的，正在休产假的，孩子小需要照顾的，单位人手不足走不开的，身体不舒服需要静养的，等等。不能说这部分学员就是懈怠工作或者不重视自身的专业发展，家庭的特殊情况谁都可以理解。在教师越来越注重继续教育的今天，因为培训个体和培训周期不匹配而导致的资源浪费是可以避免的。
三、基于提升培训效果角度的要求和改进思路
（一）学员选派方式和制度方面
教师的培养如同人的成长，在成长过程中分阶段和层次的培养在顶层设计上早已成熟完备，但在具体操作中如何做到合理有效是培训者值得思考的问题。
1.名额的调剂。在“国培计划”中西部项目中，一般会把培训名额数按比例分配给各地级市，地级市再分发至各区、县，作为学员的选派机构同时也是该地域的教师培训管理者，一定要根据培训的专业和梯度■层次进行选派，不能简单的将名额当作数字来对待，空缺名额应及时在区域内相近专业相同梯度层次内进行调剂。
2.量化积分制。量化积分能很好地避免上文所述的两大差异，利用各省比较完备的教师继续教育管理平台进行管理，其技术方面不存在问题。如：每一位教师都会根据其职称、职务和教龄按权重比例得到一个基础分数，主管部分认可的各项成果和奖励可以作为适当的加分项，在以往培训中的成绩作为绩点算入总分，不同分数的教师按档次可以选报主题和专业相关或相近的培训。
3.培训志愿填报。结合量化积分，大胆尝试基于培训志愿填报的双向选择方式。有培训需求的教师可以根据自己的时间安排和业务情况志愿选报个人满意的培训机构所开设的培训课程，同时可报多家，根据接受情况来安排自己的继续教育；有资质的培训承担机构也可以根据自身的培训主题、目标、定位等要素来选择适合的学员。
（二）对于培训方的匿名评价
由于培训机构是相对独立于知识体系之外的，即使在大学内部它也紧紧是一个机构组织，而不是一个教师培训知识的生产者。[2]从基层的培训班级的管理者的视角来看，目前所采取的国培学员对于培训承担方的匿名评价十分必要。当然，在匿名评审的实际运用中也有一些可以改进的环节，例如将匿名评审分为两个步骤来进行，在集中研修后较短时间内进行一次，这样参训学员对于集中研修的认识是较为清晰的；在网络研修结束后应该再有一个评价环节，这时学员对于培训机构在培训中的目标定位、组织实施、课程安排、跟踪指导等环节的具体效果有着全面的认识；匿名评价的参与要和最后的结业证网上打印相关联，因为有的培训班级匿名评价参与率很低，低样本的数据缺乏评价的实际意义。
注释：
（1）“国培计划”是“中小学教师国家级培训计划”的简称。
（2）以河南省濮阳市的梯级教师考核办法为例，该市将中小学（幼儿园）教师按照合格教师、骨干教师、学科带头人、教学名师和教育教学专家5个层次由低到高递进式考察培养。培训学员名额的调剂应在相应梯度内进行，尤其要避免高梯度学员参加较低梯度的学习，避免教育资源浪费。
参考文献：
[1]张华，王亚军，洪弋力.“国培计划”的理念訴求与培训追求[J].教师教育研究，2013，（4）：26.
[2]朱旭东.论“国培计划”的价值[J].教师教育研究，2010，（6）：3.
关键词：“国培计划”；学员收益；障碍因素；提升
中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）09-0060-02
“国培计划”■是落实党中央关于“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”任务的具体措施，也是贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神的有效载体。自2010年开展以来，该计划以“引领示范、雪中送炭、促进改革”为宗旨，以集中研修、脱产置换和远程教育为主要实现形式，不仅为各业务层次的中小学教师提升了教学能力和专业水平，同时也有力带动了地方层次教师培训的跨越发展，其项目实施效果红利将长期显现。
一、学员个体的收益
1.情感体验——一段旅程，一个梦。从目前参训学员的年龄结构和成长经历来分析，年龄在40岁以上的学员多数是单位的业务骨干年担任着一定的职务，这其中又有很高比例的个体是通过中等师范学校的培养而走上工作岗位的，能在这个年龄拥有一段真实又短暂的大学培训学习经历是其中很多人的夙愿。以笔者担任班主任的“国培计划—2014”中西部项目长期置换某班为例，该培训班预置培训人数50人，实际报到为46人，其中是中等师范学校毕业后参加工作的学员有21人，占总人数的47.8%；在总数为12人的班级委员中有8人，占比为66%。
2.教学实践能力和手段的提升。尽管不同地域、机构在“国培计划”的认识、实施、内容、模式、管理和文化等方面各有不同，同时也在一些方面（如培训效果的有效性验证上）存在着不同声音，但从笔者作为一位基层的班级组织管理者角度来审视，教育培训在教师的成长过程中必要且紧迫。首先，“国培计划”这一国家意志的体现能真正让基层教师排除干扰，从繁忙的岗位工作中走出来，“走出去看一看，能静下心想一想”，这个活动过程本身就是一种提升。其次，在知识理念快速更新和更加注重人才培养综合素养的今天，教师个体在教学能力的培养上从困顿到清新、从模仿到结合实际的二次应用有必然的过程，更需要实践这个必然要素。
二、难以把握的障碍因素
如钟启泉教授所言：“教师的专业成长别无他路，唯有扎根自律性与创造性的教师研修才是引领教师从‘教书匠’走向‘反思性实践家’成长的康庄大道。”[1]在培训者追求的过程中，确实存在着影响培训效果而又难以把握的不良因素，从培训学员的选派方面来审视，主要表现在以下几点。
1.年龄差异。本文所讨论的年龄差异是指业务年龄——教龄。业务年龄的差异不影响学员在培训中的学习和生活。业务年龄较小的学员在工作实践中“跟随”的现象是主流，多数没有自己的教学风格；培训中我们也不难发现有的学员业务功底深厚且善于思考，是在同行中有着一定的区域影响力的“专家型”学员，笔者认为这类学员在培训中是有“张力”的，也就是说业务年龄较小的学员在培训关注点和诉求上往往受到他们的吸引，从而忽略了自身成长中关键的愿景、动机、理解、实践、反思和社群。
2.生活琐事的牵绊。相信做过班主任的培训者很多都遇到且处理过这样的情况。如学员处在妊娠期的，正在休产假的，孩子小需要照顾的，单位人手不足走不开的，身体不舒服需要静养的，等等。不能说这部分学员就是懈怠工作或者不重视自身的专业发展，家庭的特殊情况谁都可以理解。在教师越来越注重继续教育的今天，因为培训个体和培训周期不匹配而导致的资源浪费是可以避免的。
三、基于提升培训效果角度的要求和改进思路
（一）学员选派方式和制度方面
教师的培养如同人的成长，在成长过程中分阶段和层次的培养在顶层设计上早已成熟完备，但在具体操作中如何做到合理有效是培训者值得思考的问题。
1.名额的调剂。在“国培计划”中西部项目中，一般会把培训名额数按比例分配给各地级市，地级市再分发至各区、县，作为学员的选派机构同时也是该地域的教师培训管理者，一定要根据培训的专业和梯度■层次进行选派，不能简单的将名额当作数字来对待，空缺名额应及时在区域内相近专业相同梯度层次内进行调剂。
2.量化积分制。量化积分能很好地避免上文所述的两大差异，利用各省比较完备的教师继续教育管理平台进行管理，其技术方面不存在问题。如：每一位教师都会根据其职称、职务和教龄按权重比例得到一个基础分数，主管部分认可的各项成果和奖励可以作为适当的加分项，在以往培训中的成绩作为绩点算入总分，不同分数的教师按档次可以选报主题和专业相关或相近的培训。
3.培训志愿填报。结合量化积分，大胆尝试基于培训志愿填报的双向选择方式。有培训需求的教师可以根据自己的时间安排和业务情况志愿选报个人满意的培训机构所开设的培训课程，同时可报多家，根据接受情况来安排自己的继续教育；有资质的培训承担机构也可以根据自身的培训主题、目标、定位等要素来选择适合的学员。
（二）对于培训方的匿名评价
由于培训机构是相对独立于知识体系之外的，即使在大学内部它也紧紧是一个机构组织，而不是一个教师培训知识的生产者。[2]从基层的培训班级的管理者的视角来看，目前所采取的国培学员对于培训承担方的匿名评价十分必要。当然，在匿名评审的实际运用中也有一些可以改进的环节，例如将匿名评审分为两个步骤来进行，在集中研修后较短时间内进行一次，这样参训学员对于集中研修的认识是较为清晰的；在网络研修结束后应该再有一个评价环节，这时学员对于培训机构在培训中的目标定位、组织实施、课程安排、跟踪指导等环节的具体效果有着全面的认识；匿名评价的参与要和最后的结业证网上打印相关联，因为有的培训班级匿名评价参与率很低，低样本的数据缺乏评价的实际意义。
注释：
（1）“国培计划”是“中小学教师国家级培训计划”的简称。
（2）以河南省濮阳市的梯级教师考核办法为例，该市将中小学（幼儿园）教师按照合格教师、骨干教师、学科带头人、教学名师和教育教学专家5个层次由低到高递进式考察培养。培训学员名额的调剂应在相应梯度内进行，尤其要避免高梯度学员参加较低梯度的学习，避免教育资源浪费。
参考文献：
[1]张华，王亚军，洪弋力.“国培计划”的理念訴求与培训追求[J].教师教育研究，2013，（4）：26.
[2]朱旭东.论“国培计划”的价值[J].教师教育研究，2010，（6）：3.