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现阶段我国各大中城市正在进行有线电视由模拟向数字的整体转换，然而在欠发达地区的广大农村，绝大多数农民群众还没有看上有线电视，城、乡有线电视的发展差距很大，很不平衡。2007年3月，国家公布全国有线电视用户1．3亿户，每户平均4人，也就只有5亿多人可以看上有线电视节目，国家虽然实行了村村通电视的发展政策，但是最多解决了1亿农村人口看有线电视的问题，还有7亿人口只能看几套无线电视节目。就拿临清市来说，全市农村有50多万人口，约有16万个家庭单位，1998年农村有线电视建网人户工作至今已有9个年头，但是农村有线