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在实地调研的基础上选取新农村建设进程中处于三个不同层次的典型案例进行实证分析，通过剖析发现新农村建设的实质，就是推进农村三大结构的演变过程，即一是经济结构从传统的农业产业体系向现代产业体系转变；二是社会结构从传统的农耕社会向现代的工业化城市化社会结构转变；三是经济社会管理体制结构由城乡分割的二元化管理体制向城乡统筹的一元化管理体制转变，并在此认识的基础上提出相应的新农村建设的操作性对策。