论文部分内容阅读
“国家新农保”具有保险与福利的双重特征，能够极大的调动农村居民的参保积极性；从制度的科学性和完善程度看，“国家新农保”方案还存在一些不足及尚未解决的关键性问题。当前“国家新农保”应该增强精算因素，加强财政算账力度，建立价值理念和政策调整机制，确保制度的科学性、透明性及适应性；“国家新农保”具有提前6～8年实现全覆盖的财政可行性，目前要进一步扩大试点，提高覆盖面，还必须加强制度的完善与相关配套制度的建设。