【摘 要】
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河长制的大力推行一定程度上打破了“九龙治水”困境,解决了常规治理机制失灵问题,调动了群众参与治水积极性。河长制虽然在制度上实现了全覆盖,在实践层面取得了初步成效,但
【机 构】
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河海大学商学院,长江保护与绿色发展研究院,江苏长江保护与高质量发展研究基地
【基金项目】
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国家社科基金重大项目“跨境水资源确权与分配方法及保障体系研究”(17ZDA064)。
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河长制的大力推行一定程度上打破了“九龙治水”困境,解决了常规治理机制失灵问题,调动了群众参与治水积极性。河长制虽然在制度上实现了全覆盖,在实践层面取得了初步成效,但从“有名”到“有实”的转变过程还任重道远。一方面河长制仍面临着“人治与法治”之争、考核体系不完善、权力归属不明确等问题,一方面改进和完善河长制体系设置和管理制度等研究还比较薄弱。需要继续以现有四级河长制度为依托,完善相应法律法规建设,强化现有考核机制,从根本上提升河长思维高度,不断营造和谐美好治水环境,最终实现“河清湖美”理想目标,助推美丽中国
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