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定期借记业务是小额支付系统处理的一个重要支付业务种类，适应于公用事业单位委托一家开户银行通过小额支付系统向单位和个人收取公用事业服务费，即一家收款、多家付款。收款人、付款人、付款人开户行三方协议是小额支付系统定期借记业务的法律依据，也是推广前的一项重要准备工作。目前此项工作进展缓慢，原因是这一新兴的服务品种在推广之初遭遇到来自金融机构、收款单位和付款人三方面的障碍。