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据媒体报道,由政府部门派公务员到民企挂职锻炼,在不少地方被视为“服务民企、分流干部的大胆尝试”。江苏省通州市早在2004年,就以市委“红头文件”形式规定:市级机关(不包括公、检、法机关)干部,一半留在机关,一半到民企挂职帮扶,编制、职级、待遇不变,为期1年,每年轮换。当年,全市1755名机关干部投身民企,退居二线的人员全部参与了,69%的人到民企担任了副总经理、总经理助理或企业顾问等职。