领导人视察透露政策“长短线”

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  香港《明报》——
  继国务院总理温家宝7月1日在湖南视察后,国家主席胡锦涛7月9日到内地产粮第一大省河南视察,对粮食生产“尤为关心”,而几名副总理李克强、张德江、王岐山等人,亦分赴山东、甘肃、重庆等地视察。中央领导人频频赴各地考察调研,既是为近期的宏调政策微调找根据,亦是为今年秋天的中共十七届五中全会作准备。
  从来领导人视察的主题,一般离不开调整经济结构和保持经济平稳增长两条主线,看来这两条主线也将成为下半年宏调的政策主线。调整结构是长线政策,是治本之策,保持增长则是调整结构的前提条件,经济下滑万事皆休。
  从官方的报道看,胡锦涛和李克强到访河南、山东两省,都不约而同地看重农业粮产。今年在严重旱灾和前汛大涝的双重打击下,中国夏粮在6年后首度未获“大丰收”,加上外资企业在粮食收购上的高调介入,令当局对粮价对通胀的传导影响格外警惕,胡锦涛再三强调“粮食主产区在确保国家粮食安全方面责任重大”,李克强说“农业关系经济平稳运行大局”,可见“手中有粮,心中不慌”的传统观念对中央领导层的影响根深蒂固。
  王岐山在重庆强调“保持金融稳健运行,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线”的言论,亦显示出高层的忧患意识。由于当局的打压楼市措施,目前风传第三季度内地楼市即将“崩盘”,这对金融体系的冲击有多大却人言人殊,有内地资产管理公司的报告就预测,内地银行的不良贷款将于两年后反弹,其中基建贷款会居首位。
  预料将于10月召开的五中全会,主题是讨论“十二五规划”,而调整结构则应是规划的“主旋律”,虽然规划管的是未来5年的事,但与当前的宏调基调也不能落差太大,这就是经济政策“长线”与“短线”的关系。
  (作者:孙嘉业)
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