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【摘 要】我国工程造价咨询业是随着社会主义市场经济的不断发展形成的必然产物,自入世以来,我国建筑行业市场化就需要通过一个中介机构服务,以客观、公正、独立行的特征满足了建筑行业发展的各项需求,此时,工程造价咨询业应运而生。而社会主义经济的快速发展又对工程造价咨询业务具有远大的影响。基于此,笔者通过对工程造价咨询业务进行经济分析,以及目前发展现状存在的问题提出一些看法和建议。
【关键词】工程造价;咨询;业务现状
一、国内工程造价的经济分析
工程造价咨询业属于工程咨询业和经济鉴证类行业的交叉,同样也属于知识密集的智力服务业的范畴,在当前交易活动日趋频繁的市场经济活动中,若交易双方其中一方获取获取的交易信息较少,很容易导致交易的不平等结果出现。通常建筑市场的业主没有自己组织施工的能力,因此只能采用市场交易的形式寻找相应的承包商来为自己施工。然而业主在签约后并不能完全了解承包商的所有情况,一些承包商还可借助自己的信息资源,通过偷工减料等不正当手段来满足自我利益。另外,业主通常以投标的高低来作为选择承包商的主要选择标准之一,这就给一些质量差价格低的承包商提供了机会,使得在交易过程中出现了逆向选择的现象。所以这两种情况都是不利于建筑市场的发展和业主的自身正当利益的。
所以在这种情况下,市场双方都很需要第三方来提供信息的帮助。这里指的第三方是指那些掌握着工程建设过程所需的技术、管理、组织、经济等方面的信息,同时在技能、知识以及经验上能够以独立、公证的态度将交易双方的利益进行科学合理的调和,使得交易双方在交易过程中都能满足自己的根本利益,基于此“工程造价咨询业”产生了。通常该行业的人员受过良好的教育,对工程建设的全过程也比较了解,所以针对市场双方的需求,他们具备这种素质,当交易双方的合同签订之前,他们能够有效帮助业主进行项目的规划,并以此来阐述招标过程所需提前准备的项目,以便业主能够合理选择承包商;交易双方合同签订后,此时工程造价咨询人员必须根据自身的知识技能,作为业主利益的代表在工程建設中进行监督,防止他们偷工减料,损害业主的利益。从另一方面也能够指导承包商的工作,实现最终产品的优化。
二、我国工程造价咨询业务的现状
㈠管理问题
法制化管理还不太完善,我国工程造价咨询业务要想健康发展,必须要在法律的规范和保障之下,具有操作性极强的法律规范及其相关制度等,以防办事人员因行为可以不受约束而产生偷工减料、腐败等现象的发生。近年来国内相关部门也在这方面做出了很多努力,相机出台了多项相关的法律法规制度等,然而国内工程造价咨询业起步郊外,因此国内公平交易保障制度;市场的准入、请出制度以及服务质量的基本监督制度等,以及相应的技术规范、技术标准、职业人员知识体系以及继续教育制度等研究均不够深入。工程造价咨询活动中的业主、承包商和咨询企业等方面的人员的职权和利益方面也应该得到法律和合同范本形式给予规范。因为工程造价咨询业各种制度之间还未建立一套较为完整的关系体系,需要通过法律手段解决的问题还较多,因此必须进一步完善法律法规体系。除此之外,对行业以及地方的保护以及市场垄断还没有彻底清除,一些行业、部门企业暂缓脱钩改制和人才自由流动不畅等问题,一定程度上对工程造价咨询行业的法制化规范的发展带来了不利影响。
㈡执业人员的问题
虽然当前国内造价工程人群中,95%以上均为大专或本科以上学历,但当前社会知识更新日新月异,而国内造价工程的基本考核体系中又存在着各种缺陷和造价工程人员局限教育也不够完善,使得国内造价人员整体素质不能完全满足正规执业所要求的能力,当前过呃逆工程造价咨询业务人员对经济、法律以及管理方面的知识还不够全面。其次是执业上存在着一定偏差。按照标准要求,工程造价咨询业务人员必须将工程技术作为基础,以此来向业主提供管理类服务,同时工程造价咨询人员必须努力成为经济、法律、管理等复合型人才。但是,目前由于社会对工程造价咨询业务的认识只仅限于计价服务上,再加上国内工程造价咨询业务人员的整体素质不是很高,不能全过程、全方位的满足管理要求,使得国内造价咨询人员只能在自己职业定位中集中在招投标、设计以及合同签订阶段,却没有做好管理上的服务。
㈢协会对行业的管理较弱
行业协会属于非政府组织,同时它也是企业机制人员和政府主管部门相互连接的重要桥梁和纽带。但行业协会与造价咨询企业间并没有行政隶属和经济利益的关系,管理方式上行业协会以依法管理为主,并不干预工程造价企业具体的经营活动事宜。虽然协会承担着国内造价工程师的资质证明、管理、业务咨询等,但其本身力量和授权能力有限,自身缺乏对工程造价咨询企业违法行为的抉择权力,也没有足够的权威性,因此无法独立进行资质考核和认定。
三、针对工程造价咨询业出现的问题提出几种简单的解决办法
首先必须规范工程造价咨询也执业的基本环境,严格把关造价人员的准入条件。具体造价咨询活动中,一定要将公平、公正、公开的竞争机制作为其开展的原则,无论是个人或单位都不得分割、垄断造价咨询市场。同时协会也必须根据建设部所下达的这一规定,严格依照工程造价咨询准入的基本规定,使工程造价咨询行业可以科学、独立公正地开展业务。唯有在公平竞争的机制条件下,工程造价咨询业务才有望得到健康发展,才能满足国内市场积极发展的各项需求。
其次必须加强对造价咨询人才的培养,逐步提高造价咨询人员的基本素养。造价工程师作为工程造价咨询的重要力量,在工程造价咨询中发挥着至关重要的作用,因此笔者以为造价咨询人员只有不断的学习,不断提高自身素养,积累咨询经验,紧跟时代脚步,才能避免被淘汰。
总结
综上所述,虽然目前我国的工程造价咨询业务的发展还不够完善,但是国内建筑行业的快速发展给其带来机遇和挑战,加强造价管理关系到经济建设的正常发展,笔者以为通过先进的造价管理模式,就一定对建设项目投资的提高以及工程造价咨询行业的发展起着积极的推动作用。
参考文献
[1]陈黔渝.浅谈工程造价咨询机构的现状和发展[J].科学咨询2007 (11).
[2]周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊2010 (16).
[3]郭淳浅.析建设项目全过程造价咨询服务体系的构建[J].中国新技术新产品2011 (20).
【关键词】工程造价;咨询;业务现状
一、国内工程造价的经济分析
工程造价咨询业属于工程咨询业和经济鉴证类行业的交叉,同样也属于知识密集的智力服务业的范畴,在当前交易活动日趋频繁的市场经济活动中,若交易双方其中一方获取获取的交易信息较少,很容易导致交易的不平等结果出现。通常建筑市场的业主没有自己组织施工的能力,因此只能采用市场交易的形式寻找相应的承包商来为自己施工。然而业主在签约后并不能完全了解承包商的所有情况,一些承包商还可借助自己的信息资源,通过偷工减料等不正当手段来满足自我利益。另外,业主通常以投标的高低来作为选择承包商的主要选择标准之一,这就给一些质量差价格低的承包商提供了机会,使得在交易过程中出现了逆向选择的现象。所以这两种情况都是不利于建筑市场的发展和业主的自身正当利益的。
所以在这种情况下,市场双方都很需要第三方来提供信息的帮助。这里指的第三方是指那些掌握着工程建设过程所需的技术、管理、组织、经济等方面的信息,同时在技能、知识以及经验上能够以独立、公证的态度将交易双方的利益进行科学合理的调和,使得交易双方在交易过程中都能满足自己的根本利益,基于此“工程造价咨询业”产生了。通常该行业的人员受过良好的教育,对工程建设的全过程也比较了解,所以针对市场双方的需求,他们具备这种素质,当交易双方的合同签订之前,他们能够有效帮助业主进行项目的规划,并以此来阐述招标过程所需提前准备的项目,以便业主能够合理选择承包商;交易双方合同签订后,此时工程造价咨询人员必须根据自身的知识技能,作为业主利益的代表在工程建設中进行监督,防止他们偷工减料,损害业主的利益。从另一方面也能够指导承包商的工作,实现最终产品的优化。
二、我国工程造价咨询业务的现状
㈠管理问题
法制化管理还不太完善,我国工程造价咨询业务要想健康发展,必须要在法律的规范和保障之下,具有操作性极强的法律规范及其相关制度等,以防办事人员因行为可以不受约束而产生偷工减料、腐败等现象的发生。近年来国内相关部门也在这方面做出了很多努力,相机出台了多项相关的法律法规制度等,然而国内工程造价咨询业起步郊外,因此国内公平交易保障制度;市场的准入、请出制度以及服务质量的基本监督制度等,以及相应的技术规范、技术标准、职业人员知识体系以及继续教育制度等研究均不够深入。工程造价咨询活动中的业主、承包商和咨询企业等方面的人员的职权和利益方面也应该得到法律和合同范本形式给予规范。因为工程造价咨询业各种制度之间还未建立一套较为完整的关系体系,需要通过法律手段解决的问题还较多,因此必须进一步完善法律法规体系。除此之外,对行业以及地方的保护以及市场垄断还没有彻底清除,一些行业、部门企业暂缓脱钩改制和人才自由流动不畅等问题,一定程度上对工程造价咨询行业的法制化规范的发展带来了不利影响。
㈡执业人员的问题
虽然当前国内造价工程人群中,95%以上均为大专或本科以上学历,但当前社会知识更新日新月异,而国内造价工程的基本考核体系中又存在着各种缺陷和造价工程人员局限教育也不够完善,使得国内造价人员整体素质不能完全满足正规执业所要求的能力,当前过呃逆工程造价咨询业务人员对经济、法律以及管理方面的知识还不够全面。其次是执业上存在着一定偏差。按照标准要求,工程造价咨询业务人员必须将工程技术作为基础,以此来向业主提供管理类服务,同时工程造价咨询人员必须努力成为经济、法律、管理等复合型人才。但是,目前由于社会对工程造价咨询业务的认识只仅限于计价服务上,再加上国内工程造价咨询业务人员的整体素质不是很高,不能全过程、全方位的满足管理要求,使得国内造价咨询人员只能在自己职业定位中集中在招投标、设计以及合同签订阶段,却没有做好管理上的服务。
㈢协会对行业的管理较弱
行业协会属于非政府组织,同时它也是企业机制人员和政府主管部门相互连接的重要桥梁和纽带。但行业协会与造价咨询企业间并没有行政隶属和经济利益的关系,管理方式上行业协会以依法管理为主,并不干预工程造价企业具体的经营活动事宜。虽然协会承担着国内造价工程师的资质证明、管理、业务咨询等,但其本身力量和授权能力有限,自身缺乏对工程造价咨询企业违法行为的抉择权力,也没有足够的权威性,因此无法独立进行资质考核和认定。
三、针对工程造价咨询业出现的问题提出几种简单的解决办法
首先必须规范工程造价咨询也执业的基本环境,严格把关造价人员的准入条件。具体造价咨询活动中,一定要将公平、公正、公开的竞争机制作为其开展的原则,无论是个人或单位都不得分割、垄断造价咨询市场。同时协会也必须根据建设部所下达的这一规定,严格依照工程造价咨询准入的基本规定,使工程造价咨询行业可以科学、独立公正地开展业务。唯有在公平竞争的机制条件下,工程造价咨询业务才有望得到健康发展,才能满足国内市场积极发展的各项需求。
其次必须加强对造价咨询人才的培养,逐步提高造价咨询人员的基本素养。造价工程师作为工程造价咨询的重要力量,在工程造价咨询中发挥着至关重要的作用,因此笔者以为造价咨询人员只有不断的学习,不断提高自身素养,积累咨询经验,紧跟时代脚步,才能避免被淘汰。
总结
综上所述,虽然目前我国的工程造价咨询业务的发展还不够完善,但是国内建筑行业的快速发展给其带来机遇和挑战,加强造价管理关系到经济建设的正常发展,笔者以为通过先进的造价管理模式,就一定对建设项目投资的提高以及工程造价咨询行业的发展起着积极的推动作用。
参考文献
[1]陈黔渝.浅谈工程造价咨询机构的现状和发展[J].科学咨询2007 (11).
[2]周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊2010 (16).
[3]郭淳浅.析建设项目全过程造价咨询服务体系的构建[J].中国新技术新产品2011 (20).