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【摘要】在工程建设领域，只要工程开始参建各方都要做好相关的各项工程资料，在这些资料中，经济签证越来越受到人们的关注。因为这项工作关系的建设单位及施工单位双方的经济利益的问题。在施工时，监理工程师要认真现场核实施工单位送来的经济签证。工程结束后，效能监察人员要重点检查经济签证中的工程量。审计人员要重点经济签证的真实性。因此，监理工程师一定要将经济工作做好。
【关键词】监理工程师；工程；经济签证
我们在实际监理工作中，经常会遇到经济签证。而经济签证又是各参建方关心的问题，施工单位关心经济签证主要是怕施工了设计图纸之外的工程量结算不回去费用影响收入。建设单位和监理单位主要关心施工单位做的签证不实事求是，故意多算工程量而增加工程投资额，造成工程造价投入产生偏差，影响工作成绩。因此监理工程师一定要公平、公正的对待这项工作，确保为建设单位提供优质的技术服务，为监理单位赢得好的社会信誉。
根据平时的工作经历，我认为要把经济签证工作做好应做到以下几个方面；
1、加强监理工程师的责任心
首先监理工程师要增强工作责任心，遵守监理人员的职业道德。不能施工单位人员想要多少就签多少。监理工程师在给施工单位签证前要有依据，这就需要监理工程师在平时工作中对施工单位施工的工程量要细心观察并做好记录。凡是发现施工单位发生施工图纸之外设计变更的工程量、施工合同之外的工程量都要通知建设单位代表、施工单位资料人员三方到施工现场及时计量确认。
当监理工程师收到经济签证后要认真审核经济签证单上所发生的原因、工程量。要将经济签证的每个数字、每个设备型号到施工现场一一核实、计量。因为设备型号不同则其价格不同，如果是长输管道、供电线路、道路的项目工作量比较大，监理单位及施工单位双方应各派两名计量人员，可以用百米绳或者百米尺、GBS测量，测量后统计核算。
2、经济签证工作要有时效性
按FIDC条款规定经济签证一般在工程量發生后7天之内由施工单位做完经济签证送给专业监理人员，监理工程师7天之内和建设单位、施工单位三方一起进行实测实量。建设单位不参加也可以由监理工程师组织施工单位到现场实测实量。施工单位7天之内没交所发生的经济签证可视为放弃；监理单位7天之内没有原因不给答复视为同意。
3、经济签证工作中应注意的问题
在多年的监理工作中发现有些经济签证的内容已经包含在工程结算的取费中，监理工程师对这部分经济签证要加以分析，做到公平、公正的处理经济签证问题。为此在经济签证工作中应注意以下问题：
（1）施工单位只要按图施工，施工图纸与现场实际工程量没有什么变化，施工图纸中已经包含的工程量经济签证就不应再签了。
（2）总承包项目，施工合同造价为一口价的工程项目中包含的工程量经济签证就不应再签了。
（3）施工单位因下雨、刮风误工而发生的费用（不包括十几年不遇到的大风、暴雨）经济签证不应再签了；因为这笔费用已包含在雨季施工增加费的取费中了，这笔费用是综合考虑按建筑安装工程造价以取费文件规定系数长年计取的。
（4）施工单位所发生的材料二次试化验所发生的费用，经济签证就不应再签了（不包括工程材料规定的二次试化验之外的项目），因为这笔费用已包含在材料试化验取费中了，这笔费用是按工程类别、工程性质综合考虑以一定系数计取的。
（5）施工单位拉运材料、设备的汽车司机人工费的经济签证不应再单独做签证了，因为这笔费用已包含在已给的汽车台班费中了；汽车台班还包括养路费、燃料费、维修保养费、大修理费，经常修理费等。
（6）施工单位现场材料保管费不应再单独做经济签证了，因为这笔费用已包含在材料费中了；材料费中还包括材料运输费、采购费、办理采购材料手续费、材料装卸费、包装费、材料保管费。
（7）施工单位公司管理人员、现场管理人员的费用的经济签证不应再单独做签证了，因为这笔费用已包含在工程管理费及现场管理费取费中了，工程结算时乘以系数取费时单独计取。其实，这部分管理费也叫间接费。
（8）凡是能计算出工程量，且预算定额中有子项目可计取的就不应再计零工了。经济签证计零工一般是在没办法计算工程量及没有定额子项可套取的项目情况下计零工的。
（9）监理工程师通在办理经济签证前应先判断其项目是否是工程的变更项目、如果是设计变更项目应先办理设计变更或者设计联络。手续办完之后再办理经济签证。因为按照有关规定没有设计人员同意，建设单位、施工单位、监理单位无权私自改变设计图纸。设计变更、设计联络单的主要作用是通过设计人员确认是否同意变更，然后施工单位根据设计变更实施；而经济签证的主要作用是在设计人员同意变更的情况下根据现场施工工程量给予施工单位相应的经济补偿。
（10）监理工程师在办理经济签证前应先检查施工单位工程施工质量是否合格，按规定施工质量合格后监理工程师才能计量办理签证；这项规定也是约束承包商提高施工质量意识的一种方法。
（11）由于施工单位的原因造成工程返工而发生增加的费用，监理工程师不应给予办理经济签证。
（12）工程项目施工过程中发生的机械台班不应只在经济签证上记录多少个台班，主要应标明所发生的工程量。因为汽车台班的多少、是根据所拉运货物的吨位或者吊装的重量套取定额计算的。比如：吊运设备，应在签证中标明设备的重量，运输距离等详细情况。
（13）施工单位的临时暂设，一般属于临时搭设的办公室、宿舍、食堂、厕所、人行道、花坛等。暂设应在工程开工前完成，工程结束后拆除。这部分费用是根据工程项目的大小、类别按相应的费用计取的，所以凡是工程发生了暂设费用的，监理工程师不必再另签认经济鉴证了。
（14）工程设备、材料二次倒运费：设备、材料二次倒运费的发生是因为施工现场狭窄而无法堆方所引起的二次倒运。因施工现场无地方而将到场的施工材料、设备暂时放到附近其他地方存放，待施工用时再分几次搬到施工现场，如果施工现场有地方堆方，就不发生二次倒运费用了，监理工程师也就不必做经济签证了。
（15）三通一平工程按建筑法明文规定属于建设单位的工作，如果建设单位没有施工力量施工，可以委托给施工单位施工。监理工程师应签认施工单位送来的这部分经济签证，给予施工相应的经济补偿。
结束语
最后要说明的是经济签证工作是一项严肃而认真的工作、各参建方均应充分给予重视、施工单位应实事求是的做好经济签证，监理单位、建设单位应认真核实后再签认。施工单位在做经济签证时要注意内容详实，语句通顺，不应重复工程量。监理单位、建设单位要认真到施工现场进行核实。签证需要更改时更改的数字应大写，要将更改的地方盖上名章确认。
参考文献
[1]刘贞平等.建设工程监理概论.北京：中国建筑工程出版社，2001
[2]缪长江等.建设工程法规及相关知识中国建筑工业出版社，2007
[3]毛鹤琴等.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社，2012
[4]志生等.建设工程技术与计量.中国计划出版社，2003
【关键词】监理工程师；工程；经济签证
我们在实际监理工作中，经常会遇到经济签证。而经济签证又是各参建方关心的问题，施工单位关心经济签证主要是怕施工了设计图纸之外的工程量结算不回去费用影响收入。建设单位和监理单位主要关心施工单位做的签证不实事求是，故意多算工程量而增加工程投资额，造成工程造价投入产生偏差，影响工作成绩。因此监理工程师一定要公平、公正的对待这项工作，确保为建设单位提供优质的技术服务，为监理单位赢得好的社会信誉。
根据平时的工作经历，我认为要把经济签证工作做好应做到以下几个方面；
1、加强监理工程师的责任心
首先监理工程师要增强工作责任心，遵守监理人员的职业道德。不能施工单位人员想要多少就签多少。监理工程师在给施工单位签证前要有依据，这就需要监理工程师在平时工作中对施工单位施工的工程量要细心观察并做好记录。凡是发现施工单位发生施工图纸之外设计变更的工程量、施工合同之外的工程量都要通知建设单位代表、施工单位资料人员三方到施工现场及时计量确认。
当监理工程师收到经济签证后要认真审核经济签证单上所发生的原因、工程量。要将经济签证的每个数字、每个设备型号到施工现场一一核实、计量。因为设备型号不同则其价格不同，如果是长输管道、供电线路、道路的项目工作量比较大，监理单位及施工单位双方应各派两名计量人员，可以用百米绳或者百米尺、GBS测量，测量后统计核算。
2、经济签证工作要有时效性
按FIDC条款规定经济签证一般在工程量發生后7天之内由施工单位做完经济签证送给专业监理人员，监理工程师7天之内和建设单位、施工单位三方一起进行实测实量。建设单位不参加也可以由监理工程师组织施工单位到现场实测实量。施工单位7天之内没交所发生的经济签证可视为放弃；监理单位7天之内没有原因不给答复视为同意。
3、经济签证工作中应注意的问题
在多年的监理工作中发现有些经济签证的内容已经包含在工程结算的取费中，监理工程师对这部分经济签证要加以分析，做到公平、公正的处理经济签证问题。为此在经济签证工作中应注意以下问题：
（1）施工单位只要按图施工，施工图纸与现场实际工程量没有什么变化，施工图纸中已经包含的工程量经济签证就不应再签了。
（2）总承包项目，施工合同造价为一口价的工程项目中包含的工程量经济签证就不应再签了。
（3）施工单位因下雨、刮风误工而发生的费用（不包括十几年不遇到的大风、暴雨）经济签证不应再签了；因为这笔费用已包含在雨季施工增加费的取费中了，这笔费用是综合考虑按建筑安装工程造价以取费文件规定系数长年计取的。
（4）施工单位所发生的材料二次试化验所发生的费用，经济签证就不应再签了（不包括工程材料规定的二次试化验之外的项目），因为这笔费用已包含在材料试化验取费中了，这笔费用是按工程类别、工程性质综合考虑以一定系数计取的。
（5）施工单位拉运材料、设备的汽车司机人工费的经济签证不应再单独做签证了，因为这笔费用已包含在已给的汽车台班费中了；汽车台班还包括养路费、燃料费、维修保养费、大修理费，经常修理费等。
（6）施工单位现场材料保管费不应再单独做经济签证了，因为这笔费用已包含在材料费中了；材料费中还包括材料运输费、采购费、办理采购材料手续费、材料装卸费、包装费、材料保管费。
（7）施工单位公司管理人员、现场管理人员的费用的经济签证不应再单独做签证了，因为这笔费用已包含在工程管理费及现场管理费取费中了，工程结算时乘以系数取费时单独计取。其实，这部分管理费也叫间接费。
（8）凡是能计算出工程量，且预算定额中有子项目可计取的就不应再计零工了。经济签证计零工一般是在没办法计算工程量及没有定额子项可套取的项目情况下计零工的。
（9）监理工程师通在办理经济签证前应先判断其项目是否是工程的变更项目、如果是设计变更项目应先办理设计变更或者设计联络。手续办完之后再办理经济签证。因为按照有关规定没有设计人员同意，建设单位、施工单位、监理单位无权私自改变设计图纸。设计变更、设计联络单的主要作用是通过设计人员确认是否同意变更，然后施工单位根据设计变更实施；而经济签证的主要作用是在设计人员同意变更的情况下根据现场施工工程量给予施工单位相应的经济补偿。
（10）监理工程师在办理经济签证前应先检查施工单位工程施工质量是否合格，按规定施工质量合格后监理工程师才能计量办理签证；这项规定也是约束承包商提高施工质量意识的一种方法。
（11）由于施工单位的原因造成工程返工而发生增加的费用，监理工程师不应给予办理经济签证。
（12）工程项目施工过程中发生的机械台班不应只在经济签证上记录多少个台班，主要应标明所发生的工程量。因为汽车台班的多少、是根据所拉运货物的吨位或者吊装的重量套取定额计算的。比如：吊运设备，应在签证中标明设备的重量，运输距离等详细情况。
（13）施工单位的临时暂设，一般属于临时搭设的办公室、宿舍、食堂、厕所、人行道、花坛等。暂设应在工程开工前完成，工程结束后拆除。这部分费用是根据工程项目的大小、类别按相应的费用计取的，所以凡是工程发生了暂设费用的，监理工程师不必再另签认经济鉴证了。
（14）工程设备、材料二次倒运费：设备、材料二次倒运费的发生是因为施工现场狭窄而无法堆方所引起的二次倒运。因施工现场无地方而将到场的施工材料、设备暂时放到附近其他地方存放，待施工用时再分几次搬到施工现场，如果施工现场有地方堆方，就不发生二次倒运费用了，监理工程师也就不必做经济签证了。
（15）三通一平工程按建筑法明文规定属于建设单位的工作，如果建设单位没有施工力量施工，可以委托给施工单位施工。监理工程师应签认施工单位送来的这部分经济签证，给予施工相应的经济补偿。
结束语
最后要说明的是经济签证工作是一项严肃而认真的工作、各参建方均应充分给予重视、施工单位应实事求是的做好经济签证，监理单位、建设单位应认真核实后再签认。施工单位在做经济签证时要注意内容详实，语句通顺，不应重复工程量。监理单位、建设单位要认真到施工现场进行核实。签证需要更改时更改的数字应大写，要将更改的地方盖上名章确认。
参考文献
[1]刘贞平等.建设工程监理概论.北京：中国建筑工程出版社，2001
[2]缪长江等.建设工程法规及相关知识中国建筑工业出版社，2007
[3]毛鹤琴等.建设工程质量控制.中国建筑工业出版社，2012
[4]志生等.建设工程技术与计量.中国计划出版社，2003