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加快城镇化是我国现代化建设的历史使命。但长期以来,我国以发展大城市的城市化战略为重心,基本走的是一条土地资源依赖型的道路。大城市、特大城市规模扩展和基础设施建设突飞猛进,为农村人口非农转移创造了条件,也造成农村地区以大量宅基地废弃、土地闲置为主要特征的“空心村”问题日益突出。如果要很好地遵循城镇化进程的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展，那就离不开新农村建设的良性互动。通过科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高城市品位，充分使特大城市和大城市，充分发挥辐射带动作用，使中小城市和小城镇增强