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<正>一、问题的提出财政部、国家税务总局、科技部发布的《关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税[2015]119号),明确了企业研发费用加计扣除的优惠政策的具体规定,鼓励了企业研发活动的开展,规范了政策执行。但其中对7种行业进行了限制,批发和零售业就属于不适用税前加计扣除政策的行业。