东部沿海六省市商务成本水平结构比较

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  [摘要]本文从要素成本和交易成本两方面构建区域商务成本评价指标体系,选取东部沿海上海、浙江、江苏、福建、广东和山东六省市为比较对象,结论是东部沿海六省市商业设施及土地成本和劳动力成本总体呈现出上升态势,但具体指标上升速度存在明显差异;政府运作效率、市场化和信息化程度、基础设施和研发能力明显提高,但少数指标却呈现逐年下降态势,如合同外资金额占GDP比重等。
  [关键词]东部沿海省市 商务成本 比较研究
  [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2011)06-0069-04
  [基金项目]上海市教育委员会科研创新项目(12SY137);教育部人文社科项目(10YJC630419;09YJA790033),国家社科基金(10BJL044); 国家自然科学基金(71103043)
  [作者简介]周正柱(1971-),安徽合肥人,上海应用技术学院副教授,博士,研究方向:区域经济、企业管理;苏云霞(1975-),女,江苏泰兴人,东华大学企业管理博士研究生,研究方向:企业管理; 张亚(1986-),女,江苏泰兴人,东华大学硕士研究生,研究方向:企业管理;孙明贵(1963-),山东莱州人,东华大学旭日工商管理学院院长,教授,博士生导师,研究方向:企业战略管理。
  
  一、区域商务成本评价指标体系的构建
  
  国内对商务成本概念,目前没有一个统一的认识。国内众多学者代表性的研究有:(1)通过商务成本的构成来描述商务成本的内涵,如安礼伟等(2004)认为商务成本指的是一个地区的典型企业在进行生产运作时所面临的,包括要素投入成本、交易成本和其他成本在内的所有成本;(2)潘飞等(2005)指出因为商务成本的概念是和企业所处的经营环境相关联的,所以将商务成本定义为:企业在一定的城市或地区,进行投资和维持经营所发生的与经营所在地相关的各种特定耗费;(3)商务成本是指在特定经济区域和一定的经济社会环境下,经济主体为达到既定目标,从事经营活动所需获取经济资源和服务而发生的交易性耗费的补偿价值,以及各项社会性支出的总和,内容可以划分为三个方面:生产要素成本、经济环境成本和社会性支出(吴炎太,2008);(4)商务成本是指企业在生产经营期间所支出的各种费用的总和,一般可分为要素成本和交易成本两大类(张少军等,2009)。
  我们认为商务成本评价指标体系应主要包含以下两个方面: 一是要素成本,主要是指劳动力(在岗职工年平均工资和人均教育支出费用)、商业设施及土地等要素价格水平(房屋销售价格指数和房屋租赁价格指数);二是交易成本,主要是与制度相关的成本,与政府运作效率(机关人员占就业人口的比例和行政性收费收入占地方一般预算收入的比例)、市场化程度(非农业人口的比重和合同外资金额占GDP比重)、信息化程度(每万人移动电话拥有数和国际互联网用户数占总人口比重)、基础设施(全社会固定资产投资总额占GDP和公路通车里程占总面积比重)及研发能力(每万人口拥有专业技术人员和每万人专利授权量)等有着密切联系。
  
  二、东部沿海典型省市
  商务成本水平结构比较研究
  
  (一)要素成本比较分析
  1. 商业设施及土地成本。2003~2008年期间,东部沿海六省市两个指数年增加值逐步提高,其中共性的原因主要是土地价格上涨,房屋造价相应上涨以致房屋销售价格和租赁价格也快速上涨。但各省市商业设施及土地成本上升又具有特殊性,其中山东和江苏房屋销售价格指数增长较快,福建房屋租赁价格指数变化较大。这些反映了企业在该区域经营过程中承担的商业设施及土地成本呈现出不同变化,而其中的原因又具有差异性。上海房屋租赁价格指数、房屋销售价格指数年平均增长率均为4.6%。由于商业设施及土地成本在生产型企业商务成本中占据比例较大,土地价格上涨过快会引起生产型企业外迁。事实上,许多上海本地的制造企业已纷纷将其工厂迁出上海,而国内外投资者也更愿意将其制造基地设立在上海周边的一些地区,主要是长三角其他区域。广东房屋租赁价格指数和房屋销售价格指数2004~2007年年均增长分别为3.27%和9.39%,2008年受全球金融危机影响,跌至2004年水平。福建在2003~2005年间,房屋租赁价格指数低于房屋销售价格指数,从2006年起,房屋租赁价格指数出现反常,开始高于房屋销售价格指数,2007年后,房屋租赁价格出现较大涨幅,远高于房屋销售价格指数。
  2. 劳动力成本。2000~2009年期间,东部沿海六省市劳动力成本总体呈现出逐年递增趋势;在岗职工年平均工资在2000~2001年间曲线较平缓,增幅较小,2001年后开始每年增幅较大;人均教育支出费用2000~2005年间增幅较小,但2005年后才开始有较大幅度增长。这其中主要原因有:(1)近10年我国经济处于快速增长时期,东部沿海区域经济增长又高于全国平均增长水平,经济增长直接导致人均收入不断提高;(2)2006年起,国家对就业人员平均工资报酬实施了新的措施,提高了职工工资水平,加上人民币升值的影响,直接导致了平均工资的上涨;(3)各省市加大了教育经费投入,提高教育水平,吸引高新技术企业迁入,以实现产业转移和升级;(4)各省市积极实施下岗职工培训和在岗职工职业培训政策,这也是各省市教育经费增长重要原因之一。浙江在岗职工年平均工资和人均教育支出年平均增长分别为21.9%和61.4%,其中人均教育支出增长最快。山东在岗职工年平均工资和人均教育支出年平均增长分别为25.1%和43.2%,人均教育支出增长最快,主要原因是山东省义务教育水平近几年稳步提高。江苏在岗职工年平均工资和人均教育支出年平均增长分别为25.9%和28.7%,也是人均教育支出增长最快,主要原因是无论政府还是民间都很重视教育并热于教育投资。
  (二)交易成本比较分析
   1. 政府运作效率。(1)行政性收费收入占地方一般预算收入比重这项指标,东部沿海六省市2001~2004年间增幅较快,但从2004年后呈现出逐年递减趋势,其中山东远高于全国平均水平,上海和浙江这一指标最低。(2)机关人员占就业人口的比例这一指标,江苏和浙江基本稳定,其他各省市呈现出逐年递减态势。这主要由于各省市严格执行中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策,进行机构精简,提高行政效能,降低行政成本有关。上海机关人员占就业人口比例指标2001年有所增长,2002年起逐年降低,并于2006年趋于稳定。这表明上海政府运作效率有所提高,但与香港相比,还有一定差距。上海行政性收费收入占地方一般预算收入比重指标近年来一直在2%上下小幅波动,在长三角地区乃至全国都是偏低的,反映上海企业在这方面的交易成本较低。山东行政性收费收入占地方一般预算收入比例这项指标在2000~2008年间幅度变化较大,2000~2004年逐年增长,而2004年后却呈现出逐年降低态势。广东机关人员占就业人口比例指标2000年至2008年波动幅度较小,呈现出逐年降低态势。福建机关人员占就业人口的比例这一指标在2000~2001年间有所增长,2002年起逐年降低。行政性收费收入占地方一般预算收入比重在2000~2004年期间处于上升阶段并在2004年达到最高点7.59%,然后逐年呈现出降低态势,但与上海等大城市相比该指标是比较高的。
  2. 市场化程度。(1)非农业人口的比重呈现出逐年递增,其中上海远高于全国平均水平,广东和浙江也比全国平均水平高出很多,这与各省市积极响应中央号召,实现城乡经济统筹发展,加快小城镇建设的步伐有着密切联系,各省市部分农业人口实现向非农业人口转变;(2)合同外资金额占GDP比重这项指标总体上呈现出递减趋势,其中上海和江苏比重最大,山东比重最小,而全国这一指标却呈现出递增趋势,反映支撑东部沿海六省市经济发展的动力近几年主要依靠民营经济和国有经济;也反映随着东部沿海六省市经济的发展,土地、劳动力等生产要素价格的上涨已经在一定程度上迫使外资迁移到中部和西部。浙江非农业人口比重逐年递增,年均增长率为4.3%,合同外资金额占GDP比重呈现出逐年下降趋势,主要由于民营经济发达。江苏省2000~2008年,非农业人口比重以年均5.9%的速度递增,城市化水平稳步提高。江苏从实际利用外资金额来看,是逐年递增的。福建近几年虽然合同外资金额绝对数量仍在增加,但其占GDP比例已经从2003年10.98%下降到了2008年的4.58%,主要原因是:第一,福建本土资本市场发展较繁荣;第二,土地、劳动力等生产要素价格的上涨也在一定程度上阻止了外资的进入;第三,福建近年来在税务、财政等各项政策上对外资优惠都有所减少。
  3. 信息化程度。东部沿海六省市积极提高各区域信息化程度,不仅能够吸引内资企业迁入,而且对外资企业迁入也起到重要作用。浙江每万人移动电话拥有数和国际互联网用户数占总人口比重年均增长率分别为53.8%和146%,与浙江经济市场化程度高、民营经济发达是密切相关的。山东从2000年起,大力实施“信息化带动工业化、构筑网上山东、发展网络经济”三大战略,信息化程度实现长足进展,移动通信以及网络普及率节节攀升。江苏信息化建设水平的提高,意味着政府工作效率提升(可以实施电子政务、网上办公)、企业按价值链进行分解实施异地分工与管理的可能。
   4. 基础设施。(1)全社会固定资产投资总额占GDP指标在2000~2005年总体上呈现出递增趋势,2005~2008年总体上呈现出递减趋势,而2008~2009年又呈现上升;(2)公路通车里程占总面积这一指标各省市总体呈现出逐年递增趋势,而2005~2006年发生较大幅度提升,上海和江苏这一指标在2003年后就呈现出较大提升。上海第三产业占GDP指标除2003、2004年低于50%以外,其余年度均高于50%,并于2004年起开始逐年提高。这主要由于与上海将现代服务业作为城市经济增长重点战略部署有关。公路通车里程占总面积指标自2000年以来逐年递增,反映城市交通基础设施情况逐渐改善。上海市除了加强公路建设外,市内轨道交通、城际高铁、机场、海运大桥建设等也成绩卓著,为上海打造贸易中心和航运中心打下了坚实基础。山东全社会固定资产投资总额占GDP这一指标在2002~2005年之间有较大幅度提高,反映经济增长对投资拉动的依赖度比较高,同时也间接反映服务业和高技术制造业依然有待发展。但自2005年之后呈现出小幅下降态势,而经济总体依然有所增长,反映山东产业结构调整取得了初步绩效。山东省在“十一五”期间,交通运输系统加快体制机制改革,顺利完成成品油税费改革、取消政府还贷二级路收费等一系列改革措施,整体交通运输水平在全国名列前茅。福建全社会固定资产投资总额占GDP指标在2000~2003年一直在30%左右波动,但从2004年开始大幅提高,2008年高达48.9%,意味着固定资产投资总额已接近全省GDP的一半。福建省尽力建设一个结构合理、层次分明、衔接顺畅、功能完善的现代化交通运输基础设施网络体系。
  5. 研发能力。(1)研发经费占地区生产总值比值总体上呈现逐年递增趋势;(2)每万人口拥有专业技术人员指标上海呈现出下降趋势,而其他五省保持基本稳定;(3)在新经济增长理论中,技术是有目的R&D活动的结果,技术创新是经济增长的源泉。据发达国家的经验,一个国家发展初期 R&D强度一般在 0.5%~0.7%左右,经济起飞阶段R&D为 1.5%左右。因此,东部沿海六省市都已进入经济起飞阶段。
  上海每万人口拥有专业技术人员指标在2002年达到最高点后逐年下降,2008年较2000年下降了21.7%,造成这种现象主要原因是专利主要涉及第二产业和生产性服务业,上海已经以第三产业作为经济增长发动机,而广东、浙江等省产业结构中对经济发展的贡献仍以第二产业为主。因此,上海的专利授权数量少于东部其他省份就不足为奇了。再如北京的第三产业产值占GDP比重高于上海,而其专利授权量却低于上海,其中道理是一样的。
  江苏每万人专利授权量指标逐年提高,年均增幅为70%,专利授权量在全国是比较多的,如2008年位于全国第三。这主要由于江苏依然是以第二产业为经济支柱产业,企业成为专利申请主体,如2008年江苏省全省申请专利128002件,其中企业共申请专利59718项,占专利总数的46.7%。福建每万人口拥有专业技术人员这一指标呈逐年上升趋势,2005年的上升幅度明显增大,2007年较2000年上升了16.45%。可见,福建专业技术人员拥有量增长迅速。
  
  三、主要结论
  
  (1)商业设施及土地成本和劳动力成本都呈现出快速上升态势,其中商业设施及土地成本表现为房屋租赁价格和房屋销售价格都呈现出快速上涨;劳动力成本表现为在岗职工年平均工资和人均教育支出费用也都涨幅较大。(2)反映劳动力成本指标中,在岗职工年平均工资和人均教育支出费用两项指标总体呈现出逐年递增趋势,其中人均教育支出费用增长最快。(3)反映政府运作效率指标中,其中机关人员占就业人口的比例和行政性收费收入占地方一般预算收入的比例这两项指标,近几年呈现出逐年降低态势。(4)反映市场化程度指标中,其中非农业人口的比重呈现出逐年递增,而合同外资金额占GDP比重这一指标却表现为逐年递减,但全国这一指标却呈现出递增趋势。(5)反映信息化程度近几年逐步提高,表现为每万人移动电话拥有数和国际互联网用户数占总人口比重这两项指标呈现出逐年递增。(6)反映基础设施指标中,全社会固定资产投资总额/GDP在2000~2009年呈现先递增,后递减,再递增态势;公路通车里程/总面积呈现逐年递增态势。(7)反映研发能力指标中,其中每万人专利授权量总体上呈现出逐年递增态势,而每万人口拥有专业技术人员上海和山东呈现逐年下降态势,广东基本保持稳定,浙江、福建和江苏近几年逐年递增,但幅度较小。
  
  [参考文献]
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  [8] 山东统计信息网:.http://www.stats-sd.gov.cn/2007/tjsj/tjsj.asp?lbbm=1.
  [9] 2010年浙江省统计年鉴. http://www.zj.stats.gov.cn/zjtj2010/indexch.htm.
  [10] 2010年福建省统计年鉴. http://www.stats-fj.gov.cn/tongjinianjian/dz10/index.htm.
  [11]2010年广东省统计年鉴. http://www.gdstats.gov.cn/tjnj/ml_c.htm.
  [12]江苏省统计局:http://www.jssb.gov.cn/jstj/tjsj/tjnj/.
  [13]中华人民共和国国家统计局:http://www.stats.gov.cn/.
   A Comparison of Six Coastal Provinces in East China in Business Cost Structures
  Zhou Zhengzhu1 , SuYunxia2, Zhang Ya2, Sun Minggui2
  (1,Shanghai Institute of Technology, Shanghai 200235; 2,Donghua University, Shanghai 200051)
  Abstract: Based on the scalability principle , assessment index system of regional business costs may be constructed from elements costs and transaction costs. And the paper selects the eastern coastal Shanghai, Zhejiang, Jiangsu, Fujian, Guangdong and Shandong as comparing targets, and based on Statistical Yearbook compares level index data of six provinces and cities. The main conclusions are that commercial facilities and land costs and labor costs show an upward trend overall, but the increasing rate of specific indicators is obvious different; The efficiency of government operations, the degree of market and information, infrastructures and R & D capabilities are improved markedly, but few indicators are showing declining trend, such as proportion of contracted foreign investment and GDP. The major contribution of the paper is that regional business costs are analyzed comparatively by detailed data.
  Keywords:eastern coastal provinces and cities business costs comparative study
  
  (收稿日期: 2011-10-14 责任编辑: 余凌曲)
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