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摘 要:创新干部人事档案管理工作机制,对提升档案管理的效率有明显的促进作用。因此,针对目前我国干部人事档案管理方面的不足,从改善管理环境、提高数据质量和信息化建设等多个方面入手,不断提高档案管理工作的效率,从而真正促进我国干部人事档案管理工作向前发展。
关键词:干部人事档案;资源配置;信息化
在我国,干部人事档案是选拔、任用和监管干部的主要依据,也是做好干部人事管理工作的重要工具。因此,创新干部人事档案管理的工作机制,紧跟时代的脚步,将现代化的技术手段运用到干部人事档案管理的过程中,以解决传统手工管理方面的问题,从而为实现干部人事档案管理的信息化注入新的活力。
一、创新干部人事档案管理的重要性
现如今,加强对干部人事档案管理的重要性不言而喻,这不仅是强化干部队伍建设的需要,也是应对信息化时代档案管理不可或缺的手段,在打破干部人事档案管理思路方面也发挥了积极作用,具体的讲,创新干部人事档案管理的重要性表现为:
首先,干部人事管理档案的存在具有一定的历史必然性,是我国国家治理体系的重要组成部分,在保障干部行政职务的任命和组织运行方面都起到了决定性作用。因此,创新干部人事档案管理工作机制,可以更好的提高我国干部人事管理的水平,杜绝一些人为对档案进行美化的现象发生,成为严格我国干部管理工作的重要环节。
其次,创新我国干部人事档案管理机制,可以将干部人事档案的服务性功能发挥到最大。通过提高档案信息的管理质量,将信息化手段用于干部人事档案信息的收集、更新和审核过程中,实现档案管理的精细化过程,能为干部提升和任命提供准确的参考信息,为我国干部的选用奠定良好基础。
二、干部人事档案管理的现状
目前,我国干部人事档案管理方面还有一些不足,主要表现为信息和实体的监控能力薄弱、资源配置不理想和信息化程度不高等多个方面,具体的表现为:
首先,干部人事档案的管理一直沿用封闭模式,干部档案自产生之日起就承担了组织控制和管理干部的重任,档案管理的封闭性和强制性比较突出,这就会使得对干部信息的采集和修改都存在一定弊端,如导致干部档案的信息操作会存在极大的暗箱操作空间,通过管理漏洞来修改一些关键的档案信息,也造就了干部档案成为滥用权力的温床,这些都充分暴露了对干部人事档案监管能力的不足,也不利于档案管理的动态化发展。
其次,干部人事档案管理的资源配置不科学,主要表现为管理档案的专业人员数量不足、用于进行档案管理的场地面积也十分有限。从干部人事档案管理实际情况来看,一两名管理人员负责上千卷的人事档案或没有专门的档案管理查阅室,档案管理场地的软硬件设备普遍缺乏,如温控系统、门禁安防、灭火装置等,这些资源配置方面的现实问题都严重影响了干部人事档案管理工作的进一步发展。
最后,干部人事管理档案数据收集能力差,管理工作压力较大。目前,我国干部人事档案管理信息化程度还不高,传统管理方式还占据主要地位,从数据收集到整理再到核对都是依靠人力完成,这些繁重的档案管理工作让管理人员苦不堪言,特别是遇到大型档案查阅任务时,单纯依靠人工查阅档案盒的话,工作量就会变得十分庞大。
三、创新干部人事档案管理工作的措施
干部人事档案管理工作的好坏,为培养新时期干部和维护他们的合法权益提供了重要依据,有利于干部资源的统一调配,在我国干部队伍建设方面也能够提供更加完善的服务价值。因此,创新干部人事档案管理工作,可以从以下几个方面进行:
(一)优化干部人事档案管理的环境和制度
规范干部人事档案管理的机制和内容,应从优化档案管理的环境与制度入手,对干部人事档案的审核和监管不断完善,改变传统干部人事档案管理理念,加大对档案管理工作的资金投入,建设充满现代化气息的档案管理室,將干部人事档案管理工作作为优化干部队伍的重点。
一方面,要健全干部人事档案管理的工作制度,包含归档范围、档案知情权、激励方式等多方面的内容,以推进干部人事档案管理的制度化为抓手,将档案资料的收集、整理、归档等都纳入日常管理条例中,确保档案管理的细致化和规范化。另一方面,要严格整顿干部档案造假现象,通过更加严明的管理纪律来严肃处理造假问题,不断净化干部人事档案管理的工作风气,真正将各项干部人事档案管理制度落到实处。
(二)提升干部人事档案数据的质量
干部人事档案是记录干部个人信息的载体,除了记录关于干部的最基本信息之外,还应该增加一些比较隐蔽的信息数据,如个人廉政档案、与组织的谈话材料等,既能提高干部人事档案数据的质量,又能实现档案的专业化管理,可谓一举多得,具体应从以下几点做起:
一是要扩充干部档案的归档范围,将更多的定性资料补充到其中,比如一些由社会监督产生的材料也可以记录在册,提高干部人事档案数据信息的价值;二是要对现有干部人事档案进行严格审核,不断补充档案中缺失的数据信息,利用档案信息来还原干部的职业经历,为解决他们待遇、职称等方面提供真实可靠的数据资料,维护他们应有的权益。
(三)推动信息化建设,做好管理的风险控制工作
2018年新的《干部人事档案工作条例》明确规定,要增加档案信息化建设进程,构建一个高效便捷的电子档案管理系统。因此,要对干部信息精细采集,严格把控信息质量。一方面,除了通过固定程序来采集干部的基本信息之外,还要将纸质档案转成电子照片的形式进行存档,并及时做好电子档案的风险控制,以确保干部人事档案信息的准确和完整。另一方面,要对干部人事档案信息进行动态监管,随时补充他们的职务或教育等信息,并与其它电子信息库进行数据联动共享,为干部人事档案管理工作提供更全面的决策支持,严格档案信息的审查机制,通过工作纪律、查阅权限和日常监督等手段,从而保证干部在任用过程当中得到更公正的对待。
结束语
综上所述,人事档案管理是考察干部能力和品质的主要依据,紧跟时代的步伐,营造风清正气的档案管理氛围,将更多先进的信息化技术应用到档案管理当中,推动干部人事档案管理工作朝科学化方向发展,从而为新时期干部人事档案管理工作的创新提供更多思路。
参考文献
[1]冯凯,浅谈新时代干部人事档案管理工作的创新[J],黑龙江档案,2019(01)
[2]张杰,干部人事档案管理工作的创新机制[J],办公室业务,2017(21)
关键词:干部人事档案;资源配置;信息化
在我国,干部人事档案是选拔、任用和监管干部的主要依据,也是做好干部人事管理工作的重要工具。因此,创新干部人事档案管理的工作机制,紧跟时代的脚步,将现代化的技术手段运用到干部人事档案管理的过程中,以解决传统手工管理方面的问题,从而为实现干部人事档案管理的信息化注入新的活力。
一、创新干部人事档案管理的重要性
现如今,加强对干部人事档案管理的重要性不言而喻,这不仅是强化干部队伍建设的需要,也是应对信息化时代档案管理不可或缺的手段,在打破干部人事档案管理思路方面也发挥了积极作用,具体的讲,创新干部人事档案管理的重要性表现为:
首先,干部人事管理档案的存在具有一定的历史必然性,是我国国家治理体系的重要组成部分,在保障干部行政职务的任命和组织运行方面都起到了决定性作用。因此,创新干部人事档案管理工作机制,可以更好的提高我国干部人事管理的水平,杜绝一些人为对档案进行美化的现象发生,成为严格我国干部管理工作的重要环节。
其次,创新我国干部人事档案管理机制,可以将干部人事档案的服务性功能发挥到最大。通过提高档案信息的管理质量,将信息化手段用于干部人事档案信息的收集、更新和审核过程中,实现档案管理的精细化过程,能为干部提升和任命提供准确的参考信息,为我国干部的选用奠定良好基础。
二、干部人事档案管理的现状
目前,我国干部人事档案管理方面还有一些不足,主要表现为信息和实体的监控能力薄弱、资源配置不理想和信息化程度不高等多个方面,具体的表现为:
首先,干部人事档案的管理一直沿用封闭模式,干部档案自产生之日起就承担了组织控制和管理干部的重任,档案管理的封闭性和强制性比较突出,这就会使得对干部信息的采集和修改都存在一定弊端,如导致干部档案的信息操作会存在极大的暗箱操作空间,通过管理漏洞来修改一些关键的档案信息,也造就了干部档案成为滥用权力的温床,这些都充分暴露了对干部人事档案监管能力的不足,也不利于档案管理的动态化发展。
其次,干部人事档案管理的资源配置不科学,主要表现为管理档案的专业人员数量不足、用于进行档案管理的场地面积也十分有限。从干部人事档案管理实际情况来看,一两名管理人员负责上千卷的人事档案或没有专门的档案管理查阅室,档案管理场地的软硬件设备普遍缺乏,如温控系统、门禁安防、灭火装置等,这些资源配置方面的现实问题都严重影响了干部人事档案管理工作的进一步发展。
最后,干部人事管理档案数据收集能力差,管理工作压力较大。目前,我国干部人事档案管理信息化程度还不高,传统管理方式还占据主要地位,从数据收集到整理再到核对都是依靠人力完成,这些繁重的档案管理工作让管理人员苦不堪言,特别是遇到大型档案查阅任务时,单纯依靠人工查阅档案盒的话,工作量就会变得十分庞大。
三、创新干部人事档案管理工作的措施
干部人事档案管理工作的好坏,为培养新时期干部和维护他们的合法权益提供了重要依据,有利于干部资源的统一调配,在我国干部队伍建设方面也能够提供更加完善的服务价值。因此,创新干部人事档案管理工作,可以从以下几个方面进行:
(一)优化干部人事档案管理的环境和制度
规范干部人事档案管理的机制和内容,应从优化档案管理的环境与制度入手,对干部人事档案的审核和监管不断完善,改变传统干部人事档案管理理念,加大对档案管理工作的资金投入,建设充满现代化气息的档案管理室,將干部人事档案管理工作作为优化干部队伍的重点。
一方面,要健全干部人事档案管理的工作制度,包含归档范围、档案知情权、激励方式等多方面的内容,以推进干部人事档案管理的制度化为抓手,将档案资料的收集、整理、归档等都纳入日常管理条例中,确保档案管理的细致化和规范化。另一方面,要严格整顿干部档案造假现象,通过更加严明的管理纪律来严肃处理造假问题,不断净化干部人事档案管理的工作风气,真正将各项干部人事档案管理制度落到实处。
(二)提升干部人事档案数据的质量
干部人事档案是记录干部个人信息的载体,除了记录关于干部的最基本信息之外,还应该增加一些比较隐蔽的信息数据,如个人廉政档案、与组织的谈话材料等,既能提高干部人事档案数据的质量,又能实现档案的专业化管理,可谓一举多得,具体应从以下几点做起:
一是要扩充干部档案的归档范围,将更多的定性资料补充到其中,比如一些由社会监督产生的材料也可以记录在册,提高干部人事档案数据信息的价值;二是要对现有干部人事档案进行严格审核,不断补充档案中缺失的数据信息,利用档案信息来还原干部的职业经历,为解决他们待遇、职称等方面提供真实可靠的数据资料,维护他们应有的权益。
(三)推动信息化建设,做好管理的风险控制工作
2018年新的《干部人事档案工作条例》明确规定,要增加档案信息化建设进程,构建一个高效便捷的电子档案管理系统。因此,要对干部信息精细采集,严格把控信息质量。一方面,除了通过固定程序来采集干部的基本信息之外,还要将纸质档案转成电子照片的形式进行存档,并及时做好电子档案的风险控制,以确保干部人事档案信息的准确和完整。另一方面,要对干部人事档案信息进行动态监管,随时补充他们的职务或教育等信息,并与其它电子信息库进行数据联动共享,为干部人事档案管理工作提供更全面的决策支持,严格档案信息的审查机制,通过工作纪律、查阅权限和日常监督等手段,从而保证干部在任用过程当中得到更公正的对待。
结束语
综上所述,人事档案管理是考察干部能力和品质的主要依据,紧跟时代的步伐,营造风清正气的档案管理氛围,将更多先进的信息化技术应用到档案管理当中,推动干部人事档案管理工作朝科学化方向发展,从而为新时期干部人事档案管理工作的创新提供更多思路。
参考文献
[1]冯凯,浅谈新时代干部人事档案管理工作的创新[J],黑龙江档案,2019(01)
[2]张杰,干部人事档案管理工作的创新机制[J],办公室业务,2017(21)