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库区建设是淹没处理的关键,应以“开发,利用,保护,改造”的方针为指导。认识水库,分析利弊,是治理库区的前提,库区建设要有正确的开发观。生产和生活设施一重建是库区建设的主要内容,要综合理库区必须首先搞好移民安置规划。移民规划内容广泛,生产生活设施重建是重点。移民规划一经政府审批,就应坚决执行。