论CATFA背景下广西北部湾经济区旅游发展的整合与创新

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  【摘 要】中国东盟自由贸易区的建立给广西特别是广西北部湾经济区旅游业的发展带来良好的机遇和挑战。在这新背景下,广西北部湾经济区应加强旅游集散地的建设、优化内部功能分区、有效整合旅游品牌、壮大旅游企业实力和创新旅游市场等。
  【关键词】中国东盟自由贸易区;广西北部湾经济区;整合与创新
  中图分类号:F59文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0060-02
  
  中国—东盟自由贸易区(China-Asean Free Trade Area,缩写为CAFTA)于2010年1月1日正式启动。该贸易区包括东盟十国和中国(简称10+1),是中国对外商贸的第一个自由贸易区、东盟作为整体对外商贸的第一个自由贸易区、目前世界人口最多的自由贸易区和发展中国家间最大的自由贸易区。广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。CAFTA的启动给广西北部湾经济区旅游业的发展带来了前所未有的机遇,因此,在CAFTA背景下研究广西北部湾经济区旅游业的快速发展问题具有重要的意义。
  1 广西北部湾经济区旅游集散地建设
  1.1 广西北部湾经济区旅游集散地分层与定位
  旅游集散地对于优化提升旅游功能具有重要作用。为适应中国东盟自由贸易区旅游发展的需要,结合广西北部湾经济区旅游的整体发展与个体差异,广西北部湾经济区旅游集散地层次与定位如表1-1:
  1.2 广西北部湾经济区旅游集散地的互动
  桂林作为广西旅游业发展的龙头、世界旅游目的地、广西旅游集散中心、中国西南和中南旅游集散中心、大湄公河次区域东北亚旅游门户的地位,其旅游资源品位高、旅游开发比较成熟,应充分发挥桂林的龙头辐射作用,扩展桂林城区地域空间,与南宁形成“南北互动”的良好态势,利用桂林山水的高知名度和美誉度,重点发展桂林生态山水游、历史和民族文化体验游、商务会展游。
  南宁作为广西的首府与广西旅游业发展的一级旅游集散地之一,是西南出海大通道上的一个枢纽城市,在整个广西北部湾经济区中居于“大腹地”的优势地位,交通最为便捷,拥有一批知名度高的旅游产品,其中城市旅游资源、商务会展旅游资源、民族风情旅游资源最丰富,重点发展会展商务旅游、城市民族风情旅游。
  北海是中国西南及华南、华中部分地区最便捷的出海口,是泛北部湾合作的切入点,旅游发展基础较好,旅游资源非常丰富,其中尤以北海银滩最为知名,已形成了自身的特色和旅游增长点,即邮轮经济,海上旅游航线比较成熟,是跨海旅游的首选地,北海作为“4+2”枢纽,一方面进一步发挥人文资源的优势,即南珠产地和海上丝绸之路,找到更切实的历史文化的载体,打造东南亚各国重要的旅游目的地,另一方面是发展“邮轮经济”,实现双向送客,进一步开拓航线,发展旅游吸引物,使邮轮经济在北海产生最大的经济效益,实现“水陆去,陆路回”的环线双向旅游人流,重点发展远海跨国游、滨海休闲游。
  钦州沿海、沿江又近边,是广西离南宁最近的城市,是南宁的第一辐射地,滨海旅游资源、人文历史旅游资源、生态旅游资源比较丰富,但与北海旅游资源存在一定的雷同性,应注意错位竞争,重点发展海陆生态水文化游、海上边防军旅文化游、临海工业文化游。
  崇左是中国通往东盟的陆地主要通道,边贸发达,最容易开展国际旅游合作,特别是陆上边境旅游,重点发展边关探秘游、陆上跨国游、生态旅游与边贸旅游等,重点打造五大旅游品牌即生态旅游品牌(主要产品是德天瀑布旅游度假区)、跨国旅游品牌(主要产品是中越边关游)、民族风情旅游品牌(主要产品是花山岩画)、红色旅游品牌(主要产品是邓小平、胡志明足迹游)。
  玉林是承担北部湾与广东、海南旅游合作的前沿阵地,是广西东西旅游黄金带的要冲,重点打造四大品牌即商贸旅游、宗教文化旅游、健康休闲旅游、侨乡美食旅游。
  防城港市区位优势得天独厚,是我国唯一与东盟有陆地和海上通道的城市,是我国内陆腹地进入东盟国家最便捷的海上门户,全市有海岸线580多公里,边境线230多公里,有防城港、东兴、江山、启沙、洞中等五个国家级口岸,已形成了一个“上山、下海、出国(上十万大山,游千里海滨,出东盟十国)”的立体开放旅游格局,防城港重点发展海岸历史文化与民族风情游、海滩与十万大山风景名胜区相连接的海岸大陆架生态游、跨国边城游、核电站、煤电站为代表的港口工业文化游等方面。
  2广西北部湾经济区旅游品牌整合
  广西北部湾经济区旅游资源非常丰富,种类多样,层次鲜明,特色突出,品位高。但是,内部比较,广西北部湾经济区旅游资源、旅游产品雷同现象比较严重,鲜明旅游形象没有形成,旅游品牌吸引力较低;与中国东盟自由贸易区内其他国家比较,旅游资源的优势不突出,缺乏世界级的旅游资源(如没有世界自然和物质文化遗产),旅游产品层次较低,绝大多数是低层次的观光型旅游产品,旅游品牌的同质竞争比较普遍。基于此,广西北部湾经济区的旅游资源需要大力整合,根据差异化的原则,打造吸引力强、特色鲜明的系列品牌。具体而言,应重点推出滨海休闲度假品牌、边关览胜养生品牌、会展商务品牌、民俗体验品牌四大品牌。
  滨海休闲度假品牌。区域范围上包括北海、钦州、防城港三市,核心旅游资源包括北海银滩、涠洲岛,钦州七十二泾、三娘湾,防城港江山半岛、京族三岛等。海洋是广西北部湾经济区的生命,滨海休闲度假品牌是广西北部湾经济区旅游的核心品牌。利用广西北部湾经济区滨海旅游资源,融合当地的人文资源,优化组合成新的主题旅游产品,可成为广西北部经济区旅游的的亮点。在打造滨海休闲度假游品牌中,要高度重视滨海旅游资源、海洋旅游资源、当地人文旅游资源的挖掘与整合,重点开发并运作好广西北部湾经济区的下列景区:北海银滩国家旅游度假区、涠州岛旅游度假区、山口红树林景区、北海珍珠文化旅游商品研发基地;钦州三娘湾旅游区、麻蓝岛旅游度假区、七十二泾游乐中心、坭兴陶旅游商品研发基地;防城港江山半岛旅游区、京族三岛旅游区。
  边关揽胜养生品牌。区域范围上包括防城(东兴)、崇左(凭祥),广西北部湾经济区沿海又沿边,边民往来频繁,边民互市密切,边关风景秀美、独特、奇妙、神秘,既有百里边关山水画廊、保存完好的生态自然景观,也有神秘的壮族图腾文化、稻作文化、天琴文化,自然与人文搭配适宜,相得益彰。广西北部湾经济区的快速开放开发,中国东盟自由贸易区的建成发展,为边关览胜探秘游提供了良好的机遇,为此,应突出“边”的特色,做足“边关、边境”文章,重点推出突出南国边关特色的线路产品,着力打造山水生态边关绿色之旅、红色边关文化之旅、神秘左江之旅、中越跨国风情之旅、中越边贸之旅边关养生之旅等六大大精品旅游线路,强力推进左江旅游景区、德天跨国瀑布景区、友谊关景区、边关红色旅游景区和崇左中心城市旅游景区的开发建设。加快融入中国东盟自由贸易区的速度,与越南等国家合作开发跨国合作景区建设,如开发建设德天跨国瀑布、北仑河界河之旅。
  会展商务品牌。区域范围上包括南宁和玉林,核心旅游资源主要包括中国东盟博览会、中小企业商机博览(中国•玉林)、城市风貌、城市周边休闲度假类旅游资源。以建设中国—东盟自由贸易区的区域性现代国际服务中心为目标,以中国—东盟博览会为依托,充分发挥南宁作为首府城市的优势和独特的区位优势,重点整合开发以下旅游产品:以中国—东盟博览会、中小企业商机博览(中国•玉林)、国际商贸园区、各级会展中心、游憩商业区等为代表的会展商务旅游产品;以南宁国际民歌艺术节、东盟文化艺术园、广西民族博物馆、伊岭壮文化大观园、广西少数民族生态博物馆和玉林云天文化城等为代表的民族风情文化旅游产品;以城市绿色生态环境、标志性城市景观、青秀山风景区、邕江风光带等为代表的城市风貌旅游产品;以良凤江国家森林公园、九曲湾温泉度假区、大容山国家森林公园、广西农业科技示范园、环大明山、武鸣花花大世界、玉林勾漏洞等为代表的生态休闲度假旅游产品。
  民俗体验品牌。据调查,广西北部湾经济区居住着壮族、京族、瑶族、苗族等多个少数民族,民族风情古朴浓郁,与自然旅游资源组合好,其中尤以京族、瑶族为最。京族是广西世居民族,是中国唯一以海洋捕捞为生的少数民族,主要分布在东兴市江平镇沿海的万尾、巫头、山心、潭吉等地。在长期的历史发展进程中,京族以海为伴,创造积淀了内涵丰富、具有鲜明海洋渔业特色的传统文化体系。重点开发的产品包括:融入京族文化,开发防城港金滩旅游度假区,融入瑶族文化,开发十万大山旅游景区。
  3 广西北部湾经济区旅游企业合作
  旅游企业是旅游发展的引擎与推动力,旅游企业竞争力的强弱直接关系到旅游业的发展。广西北部湾经济区旅游企业整体呈稳步发展的态势,企业部门结构逐渐协调,正向合理化和高级化的方向发展。旅行社总体实力不断壮大,旅游集团化的趋势日渐明显,各知名旅行社品牌发展态势良好,旅行社经济效益较好。但比较而言,广西北部湾经济区中旅行社的发展过度集中于南宁和北海,存在分布不均,规模效益不突出等问题;旅游酒店发展速度快,基础较好,客房出租率不断提高,但也存在高层次酒店数量较少,高素质酒店服务较低等问题;便捷的旅游交通网络已经形成,旅游交通基础设施不断完善,旅游游轮经济突出,但仍然存在区域性失衡,缺乏系统规划,重通道建设,忽视景区内交通布局等问题。基于此,广西北部湾经济区旅游企业应创新发展,主要措施如下:
  一是要合理布局旅游企业,从宏观布局上优化旅游企业的结构,更重要的是加强企业竞争力的培育,核心是实施旅游企业集团化。纵观国内旅游企业经营发展的成功经营,旅游企业集团化是提升旅游企业竞争力的有效途径。旅游企业集团化往往以一个控股企业为核心,通过建立资产关系,控制下属子公司和分公司。控股公司通常是集团企业的核心。广西北部湾经济区旅游企业集团化发展,是时之所趋,势在必行。大集团、大旅游是旅游企业发展的必由之路。集团化可采取的模式一般有三种,即特许经营与专业化经营相结合模式、资本经营模式、多元化经营模式。随着2010年中国东盟自由贸易区的建成,广西滨海区域作为最便捷的出入口与前沿这地,如果不进一步外创旅游发展的良好环境,内强旅游企业的竞争实力,将会制约广西滨海旅游业的快速发展。
  二是不断创新管理模式,不断提升旅游企业整体实力,不断提高旅游企业的经济效益。提高旅游企业经济效益,总体上说,有两个方面的途径,首先,扩大销售量,不断吸引旅游客源,增加旅游企业的收入;其次,通过科学管理,不断降低企业生产成本。从增加旅游企业收入来看,广西滨海旅游区旅游企业应着力做好以下工作:加强旅游市场的宣传促销,扩大旅游客源,旅游市场的宣传促销活动可采取多种方式,如旅游交易展销会、扩大旅游大篷车的实效、开展体验营销等;提高旅游产品质量,以质量求效益。整合广西北部湾滨海旅游品牌,有重点、有目的、有层次推出高档次的旅游产品,整合广西滨海旅游线路,从区内、国际两个层面不断延伸创新旅游线路,尽量避免旅游线路重合性,推行全方位的全面质量管理,加强各区域、各部门的分工协作,提高服务质量。
  4 广西北部湾经济区旅游市场创新
  广西北部湾经济区旅游市场创新的核心是重构三大旅游市场体系和强化市场营销体系。
  4.1 重构市场结构体系
  国际市场重点:一级入境旅游市场重点为台港澳、亚洲的越南、日本、韩国、马来西亚和泰国以及欧美的美国、法国和德国等;二级入境市场重点是亚洲的新加坡和菲律宾、欧美的加拿大、英国、意大利、西班牙、瑞士和瑞典以及大洋洲的澳大利亚等;三级入境市场主要是经济欠发达国家,如东盟十国的印度尼西亚、柬埔寨、老挝、缅甸等;机会市场是出境旅游规模很大,但目前来我区旅游人数不多的市场,如俄罗斯、印度等。
  国内市场重点:一级市场为广西区内、广东、云南、湖南,二级市场为华南、华中、东部沿海、华北等地区,三级市场为东北、西北、西南地区。
  4.2 强化市场营销体系
  以整合营销统筹全局:整合广西旅游资源,塑造区域旅游整体形象,加快完善广西在旅游形象识别系统、促销口号系统和形象行为规范传达系统三个方面的整体形象设计策划;整合广西北部湾经济区经济、交通、港口、信息等其他资源,全方位多渠道进行区域旅游整体形象的宣传和推广。
  以联动营销对接节点:联动营销的主要目的是实现客源互送与线路互荐,包括政府联动、区域联动与企业联动。建立和完善广西北部湾经济区各级旅游行政管理部门旅游营销的联动机制,打破行政区划,以产品线路为纽带,联合开展各类旅游宣传促销活动;加强和建立旅游部门与宣传部、外经贸、招商局、博览局、台办、侨办等相关部门的旅游宣传联动机制,共同宣传和推介北部湾旅游。加强广西北部湾经济区与国家旅游局、西南省区、泛珠三角区域特别是广东的合作宣传,建立跨省区旅游宣传营销联合体,积极开展多种方式的联合促销;建立旅游部门与海外旅游机构的营销联动机制,重点加强与东盟各国特别是越南旅游机构的联动,互通旅游市场信息,合作开展旅游宣传营销。加强区域内旅游企业之间的联动,旅行社之间互推旅游线路,旅游景区景点之间捆绑宣传。建立旅游经销联盟,在一级客源市场内,分别在香港、台湾选取一家有实力、有信誉的大型旅行社作为旅游营销同盟;分别在日本、韩国、泰国、越南、马来西亚选取一家直航航空公司作为我区旅游营销同盟;在二级客源市场,确定由中国旅行社总社、中国国际旅行社总社等驻客源国分支机构和合作旅行社为我区旅游营销同盟。
  以网络营销构筑界面:加快完善广西旅游在线、各市旅游网站、各旅游企业网站的旅游目的地营销功能,丰富网络目的地旅游信息;加强与各种旅游服务网站的对接,促进网络预定中介公司的建设;加快全球分销系统(GDS)的应用,在港澳台、东亚的日本和韩国、东南亚的新加坡、印度尼西亚、越南和泰国、欧美的美国和英国等国家和地区建立广西北部湾经济区国际旅游营销代理及网络形成完善的广西旅游网络营销系统;整合“新桂网”、“南博网”、“新华网广西频道”等广西大型门户网站的旅游频道,为广西旅游营销服务,在国内知名网上长期建立广西旅游网站链接,扩大广西旅游网络影响。
  参考文献:
  [1] 中国东盟自由贸易区.http://baike.baidu.com
  [2] 广西北部湾经济区.http://baike.baidu.com
  [3] 广西旅游在线http://gxta.gov.cn/
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