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摘 要:职业伦理是与人们的职业活动紧密联系的,具有自身职业特征的道德准则和规范,档案馆职业伦理是档案馆人员在档案职业活动中的价值取向以及应遵循的伦理原则和规范的总和。
关键词:档案馆员;职业伦理;建设对策;思考
引言
随着信息技术的发展及信息环境变化与信息道德问题的增加,一些信息团体开始检讨和重视信息伦理,档案馆信息服务伦理亦开始受到档案馆职业团体的重视,成为信息活动职业伦理的一个重要组成部分。
1档案馆员职业伦理建设的原则
1.1维护档案安全与完整原则
原始记录性是档案的本质属性,这是档案区别于其他事物的根本特征。一旦这一特性受到损害,档案作为诚信的控制依据和契约关系的载体就丧失了其应有的社会功能与意义。档案的这一特性,从根本上决定着其管理方法的基本取向,即按照档案形成的本来面目去管理它们,无论采用何种简便有效的管理方法,都不能以伤害档案的本质特性为代价。档案馆从业人员是档案管理活动的主体,肩负着保存社会或组织记忆的重大使命,因而对于整个档案馆职业来说,维护档案的安全与完整就成为其首要的伦理原则。档案职业的从业者不论在任何时候,在档案管理的任一环节,都应努力维护档案的原始记录性,从而维护历史的本来面目,这也是社会或组织对档案馆职业的从业者提出的最基本要求。
1.2提供利用服务原则
文件因为有利用价值而被归档保存成为档案,档案管理的目的就是为了提供利用,因此档案管理具有很强的天然服务性。《档案法》规定,“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放”,也明确了档案工作的一个基本原则是“便于社会各方面的利用”。因此,在法律框架内,档案馆应当最大限度地对社会公众开放,向社会提供档案信息服务,充分实现档案的第二价值与潜在价值。档案管理者始终承担着服务者的角色,其根本任务就是在保管好档案的基础上向社会各方面提供必要的档案利用服务。
2我国档案馆员存在的职业伦理问题
2.1主体不明,职业伦理意识淡薄
档案馆是以实现社会公众档案原始信息公共获取利益为目标的组织,经过政府权力的授权,负有公共责任,同时也拥有一定的管理事务的权力,提供档案信息服务。但由于属于“公办”,其管理主体是各级行政主管机构,因而就不可避免地出现了“所有者缺位”的现象,馆员都是政府或全民的打工者,缺少主人翁的思想意识。特别是在市场经济大潮下,一些专业技术人员面对档案馆的清贫和地位低下,思想动摇,流失严重。而一些非专业技术人员从其他部门分流到档案馆,使档案馆员群体素质较低现象不但得不到改观,而是出现了严重的“马太效应”,档案馆员职业伦理面临严重的考验。
2.2缺乏公平,制度难以体现宗旨
制度建设就是为了规范活动参与者的权利、义务与行为,以保障活动的有序进行,其本身就蕴含着一定的道德理念和伦理价值追求。制度建设公平公正,并为参与者了解接受,是制度顺利执行的基本前提。然而在我国档案馆制度建设中不乏失衡现象,详细如下:其一,就是档案馆制度制定过程中一般都是以档案馆为主,基本没有利用者的参与,利用者作为活动的参与者,他们对规范其利用档案馆的权利与义务及行为的有关规章制度缺少知情权与发言权;其二,档案馆在服务过程中,总是提出优先“为领导服务”、“为决策层服务”的口号,这种看似有理的口号,其实显然是背离了利用者公平利用档案信息的原则;其三,档案馆对馆藏档案信息及制度的垄断使公众难以了解和掌握档案馆公共档案信息服务的真实情况,而档案馆对馆员的考核又多是凭档案馆内部系统的检查评估确定。这无疑助长了档案馆服务重心的不正常发展,领导意识高于用户导向,人为地制造信息歧视和信息获取权的不平等。
2.3道德缺失开始在档案工作服务中出现
随着计划经济体制的解体、市场经济的确立以及社会的多元化转变,人们的思想发生了很大改变,特别是改革开放以来,我国基本是围绕着以“经济建设为中心”在经营着这个国家,GDP挂帅的理念深深地根植于人们的心中,传统道德规范逐渐失去了其存在的社会基础并开始动摇,而新的社会伦理规范却又还未形成。在此情况下,社会出现了一种道德滑坡现象。档案馆作为社会的一个组成部门,它也不可避免地波及档案馆工作人员,使更多的人会为了自己的利益而牺牲档案馆的社会公益性,最终结果是使公共责任和职业伦理的不断丧失。
3档案馆员职业伦理建设对策
3.1建立具有系统性和层次性的档案馆职业伦理规范体系
档案馆职业伦理总是处于动态的变化过程中,随着档案馆职业实践与职业环境的发展而不断发生变化。档案馆职业伦理建设的首要任务在于适应社会对于档案馆职业的新要求,总结新的职业伦理原则,不断完善档案馆职业伦理体系,为制定完备的档案馆职业道德规范提供依据。目前国际档案理事会虽然在第十三届国际档案大会上制定了《档案工作者职业道德准则》,并且已成为各国档案工作者普遍遵循的道德准则,但这对我国档案工作来说,未免太过宽泛了,缺乏应有的针对性和操作性。档案馆职业规范至少应具有三个层次:一是国际档案理事会制定的《档案工作者职业道德准则》;二是我国国家档案局制定的《中国档案工作者职业道德准则》;三是各级地方档案行政管理机关根据全国性的档案伦理规范,结合本地区、本专业系统具体情况制定的档案馆职业伦理规范。
3.2加强“以人为本”的主动服务观念
档案馆职业伦理的人本原则就是要求档案馆职业活动中的一切行为都要以人为中心,以人为主体、以人为出发点和归宿。档案馆注重为用户提供人性化服务,反对和克服因利益目标、管理规则、技术手段等因素的影响而将人“物化”或贬低人的异化倾向。档案从业人员在档案信息管理和信息服务中把人的理性与情感、物质利益与精神追求、他律与自律有机统一起来,以利于从人性角度深入理解用户的需求并以此来设计和开发人性化的信息服务和信息产品。另外,平等原则也是“以人为本”服务理念的客观要求,是公共信息服务公平、公正、公开价值观规律的客观要求。
3.3进一步加强“尊重隐私权和知识产权”的伦理意识
档案馆从业者应当充分尊重与保护档案信息所涉及的隐私。对各种个人信息,在当事人不知情或未获当事人同意的情况下,均不得任意公开或提供给其他人,档案生成者及用户的隐私权应受到充分尊重和保护,同时档案馆在对档案信息进行加工和提供利用服务的过程中,还涉及知识产权的保护问题。在档案信息网络化的背景下,知识产权及其保护问题更加突出。
3.4加强档案精益服务的伦理意识
档案精益服务是指档案人员信息化背景下以高度的敬业精神和专业技能为读者提供高质量的信息服务,电子时代档案人员必须具备档案信息导航和档案信息咨询的能力,这是新形势下档案服务的深化,也是新型档案工作者应该具备的专业素质。为此,档案人员不仅要有高度的敬业精神,还必须具有危机感和进取意识,具有正视自身、否定自身的勇气,根据信息技术和职业发展,不断充实自己的学识和服务技能。
结束语
在统一的“中国档案馆职业道德準则”基础上,各地可以根据档案事业发展的具体需要,制定出可操作性强,容易掌握的具体规范,多层次地规范档案工作人员的行为,形成合乎道德伦理的档案馆职业精神,激发档案工作人员的道德责任心。
参考文献
[1]吉顺霞.高职院校档案馆员职业规划初探[J].档案与建设,2014(10):86-88.
(作者单位:兴隆县蘑菇峪乡政府)
关键词:档案馆员;职业伦理;建设对策;思考
引言
随着信息技术的发展及信息环境变化与信息道德问题的增加,一些信息团体开始检讨和重视信息伦理,档案馆信息服务伦理亦开始受到档案馆职业团体的重视,成为信息活动职业伦理的一个重要组成部分。
1档案馆员职业伦理建设的原则
1.1维护档案安全与完整原则
原始记录性是档案的本质属性,这是档案区别于其他事物的根本特征。一旦这一特性受到损害,档案作为诚信的控制依据和契约关系的载体就丧失了其应有的社会功能与意义。档案的这一特性,从根本上决定着其管理方法的基本取向,即按照档案形成的本来面目去管理它们,无论采用何种简便有效的管理方法,都不能以伤害档案的本质特性为代价。档案馆从业人员是档案管理活动的主体,肩负着保存社会或组织记忆的重大使命,因而对于整个档案馆职业来说,维护档案的安全与完整就成为其首要的伦理原则。档案职业的从业者不论在任何时候,在档案管理的任一环节,都应努力维护档案的原始记录性,从而维护历史的本来面目,这也是社会或组织对档案馆职业的从业者提出的最基本要求。
1.2提供利用服务原则
文件因为有利用价值而被归档保存成为档案,档案管理的目的就是为了提供利用,因此档案管理具有很强的天然服务性。《档案法》规定,“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放”,也明确了档案工作的一个基本原则是“便于社会各方面的利用”。因此,在法律框架内,档案馆应当最大限度地对社会公众开放,向社会提供档案信息服务,充分实现档案的第二价值与潜在价值。档案管理者始终承担着服务者的角色,其根本任务就是在保管好档案的基础上向社会各方面提供必要的档案利用服务。
2我国档案馆员存在的职业伦理问题
2.1主体不明,职业伦理意识淡薄
档案馆是以实现社会公众档案原始信息公共获取利益为目标的组织,经过政府权力的授权,负有公共责任,同时也拥有一定的管理事务的权力,提供档案信息服务。但由于属于“公办”,其管理主体是各级行政主管机构,因而就不可避免地出现了“所有者缺位”的现象,馆员都是政府或全民的打工者,缺少主人翁的思想意识。特别是在市场经济大潮下,一些专业技术人员面对档案馆的清贫和地位低下,思想动摇,流失严重。而一些非专业技术人员从其他部门分流到档案馆,使档案馆员群体素质较低现象不但得不到改观,而是出现了严重的“马太效应”,档案馆员职业伦理面临严重的考验。
2.2缺乏公平,制度难以体现宗旨
制度建设就是为了规范活动参与者的权利、义务与行为,以保障活动的有序进行,其本身就蕴含着一定的道德理念和伦理价值追求。制度建设公平公正,并为参与者了解接受,是制度顺利执行的基本前提。然而在我国档案馆制度建设中不乏失衡现象,详细如下:其一,就是档案馆制度制定过程中一般都是以档案馆为主,基本没有利用者的参与,利用者作为活动的参与者,他们对规范其利用档案馆的权利与义务及行为的有关规章制度缺少知情权与发言权;其二,档案馆在服务过程中,总是提出优先“为领导服务”、“为决策层服务”的口号,这种看似有理的口号,其实显然是背离了利用者公平利用档案信息的原则;其三,档案馆对馆藏档案信息及制度的垄断使公众难以了解和掌握档案馆公共档案信息服务的真实情况,而档案馆对馆员的考核又多是凭档案馆内部系统的检查评估确定。这无疑助长了档案馆服务重心的不正常发展,领导意识高于用户导向,人为地制造信息歧视和信息获取权的不平等。
2.3道德缺失开始在档案工作服务中出现
随着计划经济体制的解体、市场经济的确立以及社会的多元化转变,人们的思想发生了很大改变,特别是改革开放以来,我国基本是围绕着以“经济建设为中心”在经营着这个国家,GDP挂帅的理念深深地根植于人们的心中,传统道德规范逐渐失去了其存在的社会基础并开始动摇,而新的社会伦理规范却又还未形成。在此情况下,社会出现了一种道德滑坡现象。档案馆作为社会的一个组成部门,它也不可避免地波及档案馆工作人员,使更多的人会为了自己的利益而牺牲档案馆的社会公益性,最终结果是使公共责任和职业伦理的不断丧失。
3档案馆员职业伦理建设对策
3.1建立具有系统性和层次性的档案馆职业伦理规范体系
档案馆职业伦理总是处于动态的变化过程中,随着档案馆职业实践与职业环境的发展而不断发生变化。档案馆职业伦理建设的首要任务在于适应社会对于档案馆职业的新要求,总结新的职业伦理原则,不断完善档案馆职业伦理体系,为制定完备的档案馆职业道德规范提供依据。目前国际档案理事会虽然在第十三届国际档案大会上制定了《档案工作者职业道德准则》,并且已成为各国档案工作者普遍遵循的道德准则,但这对我国档案工作来说,未免太过宽泛了,缺乏应有的针对性和操作性。档案馆职业规范至少应具有三个层次:一是国际档案理事会制定的《档案工作者职业道德准则》;二是我国国家档案局制定的《中国档案工作者职业道德准则》;三是各级地方档案行政管理机关根据全国性的档案伦理规范,结合本地区、本专业系统具体情况制定的档案馆职业伦理规范。
3.2加强“以人为本”的主动服务观念
档案馆职业伦理的人本原则就是要求档案馆职业活动中的一切行为都要以人为中心,以人为主体、以人为出发点和归宿。档案馆注重为用户提供人性化服务,反对和克服因利益目标、管理规则、技术手段等因素的影响而将人“物化”或贬低人的异化倾向。档案从业人员在档案信息管理和信息服务中把人的理性与情感、物质利益与精神追求、他律与自律有机统一起来,以利于从人性角度深入理解用户的需求并以此来设计和开发人性化的信息服务和信息产品。另外,平等原则也是“以人为本”服务理念的客观要求,是公共信息服务公平、公正、公开价值观规律的客观要求。
3.3进一步加强“尊重隐私权和知识产权”的伦理意识
档案馆从业者应当充分尊重与保护档案信息所涉及的隐私。对各种个人信息,在当事人不知情或未获当事人同意的情况下,均不得任意公开或提供给其他人,档案生成者及用户的隐私权应受到充分尊重和保护,同时档案馆在对档案信息进行加工和提供利用服务的过程中,还涉及知识产权的保护问题。在档案信息网络化的背景下,知识产权及其保护问题更加突出。
3.4加强档案精益服务的伦理意识
档案精益服务是指档案人员信息化背景下以高度的敬业精神和专业技能为读者提供高质量的信息服务,电子时代档案人员必须具备档案信息导航和档案信息咨询的能力,这是新形势下档案服务的深化,也是新型档案工作者应该具备的专业素质。为此,档案人员不仅要有高度的敬业精神,还必须具有危机感和进取意识,具有正视自身、否定自身的勇气,根据信息技术和职业发展,不断充实自己的学识和服务技能。
结束语
在统一的“中国档案馆职业道德準则”基础上,各地可以根据档案事业发展的具体需要,制定出可操作性强,容易掌握的具体规范,多层次地规范档案工作人员的行为,形成合乎道德伦理的档案馆职业精神,激发档案工作人员的道德责任心。
参考文献
[1]吉顺霞.高职院校档案馆员职业规划初探[J].档案与建设,2014(10):86-88.
(作者单位:兴隆县蘑菇峪乡政府)