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在党的十八大的正确引导下、国务院下发关于《芦山地震灾后重建总体规划》的部署下，本文通过对自然灾害频发区贫困人口生计脆弱性的调查，以雅安市天全县始阳镇新村为样本进行抽样，采用数据分析和参考相关文献的定量与定性分析法，以期用政治学与行政学的专业知识提出有建设性与针对性的建议，供有关部门参考，致力于改善和解决灾区贫困问题。