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一、教育政策执行的行动者教师处在教育政策执行的底层环节，无论上层执行主体传递给教师的是概括性的政策理念还是具体的、可操作的实施细则，教师都是将教育政策付诸实施的具体行动者。优秀的行动者是实现教育政策执行目标的有效保障，作为基层政策执行者，教师有责任和义务提升自身的能力，成长为优秀的政策执行行动者。