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自改革开放以来,我国市场经济改革开放的步伐不断加快和深化,我国经济迅速发展。2011 年 1 月 13 日央行发布该年度 1号文件《境外直接投资人民币结算试点管理办法》,标志着我国加快了推进人民币国际化的步伐,当前正在从贸易领域的开放转向贸易和货币领域的全面对外开放。当前,我国实施的人民币国际化,不仅顺应了历史发展和改革深化的要求,也是符合当前国内外经济条件的重大战略选择。当前的国内外经济形势使得人民币国际化成为中国的必然选择。
一、人民币国际化的含义
人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了,但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化,使其成为世界货币。
人民币国际化的含义包括三个方面:第一,是人民币现金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准,其中最主要的是后两点。当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强,不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益,而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。
二、人民币国际化的基本条件
(一)人民币国际化政治和军事条件分析
一国货币国际化在政治与军事方面有诸多要求,如政治局势长期保持稳定,在国际事务中积极活跃,国际话语权高,军事力量强大等等。这些都是一国货币国际化的必要条件。
经过多年的改革开放,中国经济、政治、军事等多方面的国际地位明显大幅度提升。经历了1980 年代末期的世界政治动荡、1990年代末期东亚金融危机和2008 年以来全球金融危机的冲击,中国社会政治和经济体制日趋成熟和稳定;迅速增长的财政收入为一系列体制变革提供经济支持;并使政治稳定性进一步得到保障。同时,中国的军力和国家安全防御能力也有所增强,与其他世界大国的军事合作关系不断加强。中国在国际外交舞台上扮演着越来越重要的角色,对世界事务的影响力在上升。中国社会政治稳定和军事、外交影响力上升使人民币国际化的基础更加坚实。
但是,也应该清醒地认识到,中国国内各项制度的调整和变革是长期的。与美国和欧盟相比,中国在军事、政治和全球影响力等方面还有明显差距,在重要的双边关系,尤其是重要的多边体制中,中国的作用和影响力还十分有限,还无法与美国,更无法与北约相抗衡。
(二)人民币国际化经济实力分析
1.日益强盛的经济实力为人民币国际化创造了基本条件
一个实力强大的经济体可以为本国货币提供较坚实的经济基础,从而为本国货币国际化提供坚实的经济保障。从历史上看,无论是美元、日元、马克还是欧元,其国际地位的建立均与其经济实力的上升直接相关。在欧元诞生之前,世界上最大的三个经济体为美国、德国和日本,而他们的货币美元、马克和日元也恰好是三种最主要的国际货币。人民币要成为国际货币,其首要决定因素是中国对世界经济的重要性不断增加。改革开放以后的中国经历了三十年的经济高速增长,总产出在世界上的排位不断前移。按购买力平价计算,2007 年中国GDP超过7万亿美元,占全球GDP的比重达10.8%,超过日本的6.5%和英国的3.1%;分别相当于美国和欧元区的51.1%和68%、相当于日本和英国的1.65倍与3.45倍。中国在全球经济中的较高份额为人民币实现国际化奠定了最基本的经济基础。
2.贸易规模和比重不断提高使人民币具备国际大规模交易和流通的基础
与其他国家和地区发生贸易往来是一国货币流向世界的基本途径。两国贸易中一般选择出口国货币作为交易媒介和计量单位,一国的贸易额越大,其货币的国际影响就越大。近年来我国对外贸易增幅连续保持20%以上,1978-2008年,我国贸易额占世界的比重由0.8 % 上升到10 %。2009年,我国进出口总额达到22069.48亿美元,我国成为世界第二大进出口大国,2014年我国进出口总额进一步增长到39586.44亿美元。贸易额的增加增大了其他国家和地区对人民币的需求,成为人民币国际化的一大推动力。
3.高外汇储备和高国际投资净头寸是人民币国际化的长期利好因素
中国是出名的出口大国,国际收支顺差使得国际储备迅速增加,中国已多年保持世界外汇储备第一大国的地位,2015年底,储备高达3.3304万亿美元。2015 年,中国的国际投资净头寸即对外净资产高达15965亿美元,首次突破万亿美元。这些都将不断推动人民币国际化的进程,是人民币国际化的长期利好因素。
(三)人民币国际化金融市场条件分析
发达的金融市场和健全的金融体系是货币国际化的有效保证。金融市场的深度、广度和开放度直接影响着国际货币地位 ( Tavlas,1992)。金融市场的广度体现在大量的金融工具交易上;深度体现在发达的证券市场上;开放度体现在对贸易限制和资本控制的宽松程度上 (Tavlas,1997)。目前美国的货币地位正是以纽约具有深度、高流动性和多样化的金融市场为支撑 ( Lim,2006)。Walter (2006)认为便于促进高度发达金融市场的制度安排是让一国货币取得国际货币强权的重要国内前提条件之一。
随着经济体制和金融体制的不断市场化,我国金融市场建设取得了突破性进展,规模不断扩大,市场参与主体日趋广泛,基本形成了初具规模、分工明确的市场体系,成为社会市场经济的重要组成部分,同时也为人民币国际化增添了一份助力。
(四)人民币国际化币值因素分析
一国货币要想成为国际货币,必须具备稳定的币值。稳定的币值能够增加人们对该种货币的信心,在国际贸易中增加对其的使用量。在国际交易中使用币值稳定的货币,可以减少获取信息的时间和费用,也就是减少交易成本。同时,币值稳定的货币更能发挥国际货币的职能。
一国币值的稳定取决于两大因素,即稳定的汇率和较低的通货膨胀率。近年来我国汇率一直较为稳定,一直保持1$=6%¥左右的汇率水平。与西方国家和其他发展中国家相比,人民币相对于基期变化幅度更小,总体稳定性较好。我国近年来对通货膨胀的治理也取得了很好的效果,由过去的10%以上到5%左右再到如今的1%点多。逐步与世界发达国家通货膨胀率保持一致。在相对稳定的汇率和较低的通货膨胀率的共同作用下,人民币币值保持了较好的稳定性,这是人民币走向国际化的较为有利的条件。
(作者单位为西安交通大学经济与金融学院 )
一、人民币国际化的含义
人民币国际化是指人民币能够跨越国界,在境外流通,成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经国际化了,但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化,使其成为世界货币。
人民币国际化的含义包括三个方面:第一,是人民币现金在境外享有一定的流通度;第二,也是最重要的,是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构包括中央银行的投资工具,为此,以人民币计价的金融市场规模不断扩大;第三,是国际贸易中以人民币结算的交易要达到一定的比重。这是衡量货币包括人民币国际化的通用标准,其中最主要的是后两点。当前国家间经济竞争的最高表现形式就是货币竞争。如果人民币对其他货币的替代性增强,不仅将现实地改变储备货币的分配格局及其相关的铸币税利益,而且也会对西方国家的地缘政治格局产生深远的影响。
二、人民币国际化的基本条件
(一)人民币国际化政治和军事条件分析
一国货币国际化在政治与军事方面有诸多要求,如政治局势长期保持稳定,在国际事务中积极活跃,国际话语权高,军事力量强大等等。这些都是一国货币国际化的必要条件。
经过多年的改革开放,中国经济、政治、军事等多方面的国际地位明显大幅度提升。经历了1980 年代末期的世界政治动荡、1990年代末期东亚金融危机和2008 年以来全球金融危机的冲击,中国社会政治和经济体制日趋成熟和稳定;迅速增长的财政收入为一系列体制变革提供经济支持;并使政治稳定性进一步得到保障。同时,中国的军力和国家安全防御能力也有所增强,与其他世界大国的军事合作关系不断加强。中国在国际外交舞台上扮演着越来越重要的角色,对世界事务的影响力在上升。中国社会政治稳定和军事、外交影响力上升使人民币国际化的基础更加坚实。
但是,也应该清醒地认识到,中国国内各项制度的调整和变革是长期的。与美国和欧盟相比,中国在军事、政治和全球影响力等方面还有明显差距,在重要的双边关系,尤其是重要的多边体制中,中国的作用和影响力还十分有限,还无法与美国,更无法与北约相抗衡。
(二)人民币国际化经济实力分析
1.日益强盛的经济实力为人民币国际化创造了基本条件
一个实力强大的经济体可以为本国货币提供较坚实的经济基础,从而为本国货币国际化提供坚实的经济保障。从历史上看,无论是美元、日元、马克还是欧元,其国际地位的建立均与其经济实力的上升直接相关。在欧元诞生之前,世界上最大的三个经济体为美国、德国和日本,而他们的货币美元、马克和日元也恰好是三种最主要的国际货币。人民币要成为国际货币,其首要决定因素是中国对世界经济的重要性不断增加。改革开放以后的中国经历了三十年的经济高速增长,总产出在世界上的排位不断前移。按购买力平价计算,2007 年中国GDP超过7万亿美元,占全球GDP的比重达10.8%,超过日本的6.5%和英国的3.1%;分别相当于美国和欧元区的51.1%和68%、相当于日本和英国的1.65倍与3.45倍。中国在全球经济中的较高份额为人民币实现国际化奠定了最基本的经济基础。
2.贸易规模和比重不断提高使人民币具备国际大规模交易和流通的基础
与其他国家和地区发生贸易往来是一国货币流向世界的基本途径。两国贸易中一般选择出口国货币作为交易媒介和计量单位,一国的贸易额越大,其货币的国际影响就越大。近年来我国对外贸易增幅连续保持20%以上,1978-2008年,我国贸易额占世界的比重由0.8 % 上升到10 %。2009年,我国进出口总额达到22069.48亿美元,我国成为世界第二大进出口大国,2014年我国进出口总额进一步增长到39586.44亿美元。贸易额的增加增大了其他国家和地区对人民币的需求,成为人民币国际化的一大推动力。
3.高外汇储备和高国际投资净头寸是人民币国际化的长期利好因素
中国是出名的出口大国,国际收支顺差使得国际储备迅速增加,中国已多年保持世界外汇储备第一大国的地位,2015年底,储备高达3.3304万亿美元。2015 年,中国的国际投资净头寸即对外净资产高达15965亿美元,首次突破万亿美元。这些都将不断推动人民币国际化的进程,是人民币国际化的长期利好因素。
(三)人民币国际化金融市场条件分析
发达的金融市场和健全的金融体系是货币国际化的有效保证。金融市场的深度、广度和开放度直接影响着国际货币地位 ( Tavlas,1992)。金融市场的广度体现在大量的金融工具交易上;深度体现在发达的证券市场上;开放度体现在对贸易限制和资本控制的宽松程度上 (Tavlas,1997)。目前美国的货币地位正是以纽约具有深度、高流动性和多样化的金融市场为支撑 ( Lim,2006)。Walter (2006)认为便于促进高度发达金融市场的制度安排是让一国货币取得国际货币强权的重要国内前提条件之一。
随着经济体制和金融体制的不断市场化,我国金融市场建设取得了突破性进展,规模不断扩大,市场参与主体日趋广泛,基本形成了初具规模、分工明确的市场体系,成为社会市场经济的重要组成部分,同时也为人民币国际化增添了一份助力。
(四)人民币国际化币值因素分析
一国货币要想成为国际货币,必须具备稳定的币值。稳定的币值能够增加人们对该种货币的信心,在国际贸易中增加对其的使用量。在国际交易中使用币值稳定的货币,可以减少获取信息的时间和费用,也就是减少交易成本。同时,币值稳定的货币更能发挥国际货币的职能。
一国币值的稳定取决于两大因素,即稳定的汇率和较低的通货膨胀率。近年来我国汇率一直较为稳定,一直保持1$=6%¥左右的汇率水平。与西方国家和其他发展中国家相比,人民币相对于基期变化幅度更小,总体稳定性较好。我国近年来对通货膨胀的治理也取得了很好的效果,由过去的10%以上到5%左右再到如今的1%点多。逐步与世界发达国家通货膨胀率保持一致。在相对稳定的汇率和较低的通货膨胀率的共同作用下,人民币币值保持了较好的稳定性,这是人民币走向国际化的较为有利的条件。
(作者单位为西安交通大学经济与金融学院 )