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现有的静态电磁频谱管理模式已经无法适应无线技术和无线服务的飞速发展，而且导致了已分配频谱使用率不高，频谱管理模式亟待改革。而认知无线电技术可以感知周围无线频谱环境，并且改变操作参数以更好地使用感知到的可用频谱。这种思想给未来的频谱管理带来了希望，基于认知无线电技术的频谱管理模式成为频谱管理部门的研究热点。