浅议城市污水处理厂建设监理的重要性

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   摘 要:城市污水处理厂工程的建设是关系到城市发展的重大基础设施工程。由于工程的技术难度和重要性,在工程建设中需要通过有效的监管来保证其建设质量和建设进度。本文从城市污水处理厂建设程序入手,分析了建设过程中存在的问题,并对建设监理在工程中的重要性进行了阐述。
   关键词:污水处理厂;建设监理
  前言
  城市污水处理厂的建设对于解决我国目前日益严重的水资源污染问题具有重大意义,同时也受到社会各方的共同关注,因此推动城市污水处理厂工程建设的速度和质量提高,有助于解决当前环境与发展的矛盾,推进和谐社会的构建。
  1城市污水处理厂项目的一般建设程序和主要问题
  根据国家相关规定,城市污水处理厂的建设一般可以分为前期、工程设计和工程施工建设三个阶段。在工程的前期阶段中,主要包括对项目进行调查论证和理想,同时还要进行文件报批工作,以及通过专家进行项目的可行性分析及完成环评工作等内容。在工程设计阶段中,需要进行工程项目所在地的地质勘探、设备采购及初步设计的审批等内容。施工阶段则是进行土建施工与设备安装等工作。目前,我国的城市污水处理厂建设中仍然存在一些问题。
  1.1政府、企业之间权责不清
  城市污水处理厂是城市基础设施建设中的重要内容,对城市的整体发展以及居民的正常生活起着巨大的影响作用。同时,城市污水处理厂工程所涉及的单位和技术较多,投资量大,且由于城市污水处理厂建设的相关标准高,从而相较于普通土建工程具有更大的建設难度。在另一方面,当前的城市污水处理厂建设受到相关部门的极大关注,从而导致建设过程中难以避免地会受到行政干涉。由此可见,在污水处理厂工程建设时,既需要在质量上进行良好的保证,又需要有效地协调起各方关系,才能顺利地推进工程的建设。
  1.2资金投入量大
   城市污水处理厂的建设在投资构成上以国家专项资金投入和金融机构贷款所组成。因而,从投资来源可以看出,污水处理厂建设工程的整体资金是相对紧张的,在进行建设过程中,既要以满足城市发展需求的标准来进行相关建设,也需要对资金进行集约化利用,最大化投资效益,使城市污水处理厂在比较紧张的资金环境下,又好又快地进行建设。
  1.3高素质人才匮乏
  从客观的角度来看,城市污水处理厂的建设目的是进行有效的城市污水处理,促进城市环境优化,因而建设过程中的相关技术要求和建造难度必然会高于普通的工程建设。由此,投入高素质、各专业的人才进行共同建设,严格履行建设程序,运用科学方法、遵循科学规律才能保质保量地完成预期建设目标。但在实际情况下,城市污水处理厂的建设机构主要是由城建、环保等部门进行联合组建,在技术人员方面存在一定的缺口,而同时具有相当工程建设及工程管理经验的技术人员则更为稀缺。
  2建设监理在城市污水处理厂建设中的重要性分析
  2.1在前期阶段中的重要性
  城市污水处理厂的建设,在资金投入上主要是通过政府财政投资来进行建设,因而污水处理厂的建设必须符合政府需要,同时也决定了污水处理厂项目建设的决策需要遵循科学规律。而建设监理在污水处理厂的建设前期,能够提供比较有效地咨询服务,从而提高建设决策的科学性。如在建设投资初期,决策方认为采用一级半的处理工艺能够为污水处理厂的实际建设节约成本。而项目监理可以通过对项目实际情况的了解,对污水处理厂最终所需要采用的生化处理工艺提出建议,确保其建成之后能够满足实际的使用需求。
  前期建设决策中,通过监理的作用确保了污水处理厂的基本功能完善且能够满足城市和政府的实际需求之外,监理还能够通过对整体工程的全面把握,实现污水处理厂在建设过程中成本最低。例如,工程的设计标准超过实际需求标准时,通过发挥监理的作用,能够科学合理地降低设计标准,从而保证建设成本的节约。同时,针对污水处理厂的设计,经验丰富的监理单位可以通过对设计方案的论证,从而对整个设计方案进行优化,从而促进工程投资的效益最大化。
  2.2建设监理在施工阶段的重要性
  建设阶段是污水处理厂资金投放量最大的阶段,同时也是问题比较密集的阶段。通过建设监理来针对暴露出的问题进行处理,能够推进工程的总体进度,确保资金投入能够维持在可控范围之内。
  这个阶段中,建设监理可发挥出其在合同管理中的作用。实际的建设过程中,为了保证各方的权益和明确职责,相关的施工单位会以合同的形式来彼此进行约束,因而对相关合同进行管理成了极为重要的工作内容。建设监理对合同的管理贯穿于工程施工过程中的各个方面,从而可以通过对合同的拟定,监理机构可以对相关条款进行仔细推敲,避免出现法律纠纷对各方起到一定的约束作用,保证施工中的高效有序。另一方面,在工程的招标中,监理机构能够正确地制定工程标底,同时能够对投标单位的标书进行细致审查,从而确保城市污水处理厂项目在工程质量、工期以及相关措施的选择上科学合理。
  同时,监理单位具有配套的专业技术人员和工程经验,因此在施工过程中,能够有效地对工程实际进度,以及工程建设实际需要的费用和质量形成比较严格的控制。从实际的工程建设中可以了解到,工程的实际进展对于建设方的效益有着至关重要的影响,因而通过监理机构实施有效且有序的管理,能够对施工进度形成比较准确的把握和控制。
  综合来看,建设监理首先可以在工程建设的前期,通过对工程设计方案的审查和监管,促进工程设计的科学合理;同时建设监理机构也能够通过对工程建设投标单位的资质控制,促进工程在建设阶段质量的优良和稳定。城市污水处理厂的建设首先需要保证其使用功能的完备,以达到为城市进行环境优化和促进居民生活质量提高的目的;其次需要保证其建造设计的科学性和比较高的投资效益,从而最大化城市污水处理厂工程项目的价值。
  3结束语
  综上所述,基于城市污水处理厂工程建设的具体特点,建设监理能够从各个方面来对项目建设的质量,资金使用效率和效益进行优化及监控,因而将相关责任委托于具有丰富经验及专业素养的建设监理,可以促进项目又好又快地建设。
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