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长江干流地区是我国叨年代和下世纪初经济发展最有后劲的地区，是实现社会主义现代化建设第二步和第三步战略目标最关键的地区。为了使长江流域在我国经济振兴中发挥应有的战略作用，必须进一步开展区域合作，加强长江流域的基础设施建设，这是促进长江干流地区实现跨世纪经济持续增长的重要保障，是关系着我国社会主义现代化建设全局的重大问题。进入90年代以来，我国加快了改革开放的步伐，大步推进由计划经济向社会主义市场经济的转变，国民经济进入高速增长的新阶段，使长江干流地区成为我国经济增长的主轴线。但是，过去在计划经济体制下，在基