法律询问答复的难言之隐——探究法律询问答复的性质归属

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全国人民代表大会常务委员会工作机构基于《立法法》第64条的法律规定,有权对有关具体问题的法律询问进行研究予以答复。法律询问答复制度自出现之日起就充满着争议和不确定性,在《立法法》实施之前是一个没有经过法律确认的制度,在立法法实施后,基于实践的需要和为了充分发挥其灵活性的目的,法律询问答复的性质依然没有定论,既不是立法解释,也不能等同于具体应用解释。在中国特色社会主义法律体系中,法律询问答复的性质只能定位为没有强制规范效力的和具有一定指导意义的理解法律的关键性依据。
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