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针对乡村道路管护人员法律法规不清、养护责任不清、养护技术不清、主体意识不清、整体素质不高等问题,从法律法规素质、技术素质、职业素养3个方面分析了乡村道路管护人员基本素质的成因与要求,提出了因才施教、更新培训方式、全面考核,坚持持证上岗、把好管护人员的＂准入关＂,努力提高管护人员的待遇水平,提高乡村道路管护人员素质的基本措施。