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政策过程是整体性的系统过程,政策制定是政策过程环节中的逻辑前提,其它环节在政策过程中具有同样重要的作用,尤其是政策执行,它在根本上决定政策问题能否解决、政策方案能否实现以及实现的范围和程度。基于此,本文从政策规避现象的含义、表现形式入手,通过对政策规避形成机制的伦理价值分析,富有针对性地提出政策规避现象的矫治对策,目的是希望能封此问题的研究有所帮助。