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【正】 按照《公司法》规定,可以用“土地使用权出资……并折合成股份。”在作此处理后,土地使用权的合法持有者就理应成为这份股权的权利人了。 可是,一旦把权利主体确认为“国家”后,就会发生由哪个部门代表国家的问题了。最突出的分歧在,是国有资产管理部门,还是国有土地管理部门?基于政企分开的原则,