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摘?要 本文就电力工程项目安全生产建设中的意义、隐患以及如何强化安全知识和提高认识等，对电力工程项目安全生产进行了探讨。
关键词 电力工程项目；安全生产；管理
中图分类号 TM 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)061-0118-02
现如今，电力企业正面临着新的生产关系和生产力以及企业深化改革的重点调整，尤其是电力企业现在正面临着严峻的市场竞争。如何提高电力企业的管理水平；如何使项目管理和安全生产适时的适应新形势的要求，这是一项具有现实意义的重大
课题。
1 电力工程项目安全生产管理的现状
当前，很多的电力企业施工单位的安全生产管理水平在电力企业快速发展的今天仍旧跟不上形式的需求。它主要表现很多方面，如：管理水平仍旧滞留，因为现在对电力企业施工项目的好与坏没有一个统一的评价体系和标准。因此，很多企业在项目的管理上没有创新意识、盲目的实施管理、项目管理仍然还是只停留在依靠过去的经验管理的层次上，致使管理的手段落后等问题日益凸显。电力企业对安全投入不足，在许多方面，如很多复杂的电力建设整体系统还是依赖人和安全技术措施等，这些是不能完全杜绝安全事故的发生的。其实，导致安全事故发生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技术的可靠性组织的管理方面，在这些方面电力企业还有待加强[2]。还有就是，企业的员工对安全生产以及自我安全保护的意识淡薄，没有把安全第一和安全问题当做工作重点来对待，一些习惯性的违规屡有发生，因此导致的安全事故也是触目皆是。
2 电力工程项目安全生产管理的意义
如今，电力企业的安全建设任务十分的艰巨，现今的施工企业面临着更高的施工技术要求和紧迫的工期，施工技术的不足和机械设施的老化以及规范作业和安全文明施工管理等方面存在薄弱，电力企业的安全建设不是很乐观。
1）电力工程项目安全管理的必要性：在施工的现场人为的不安全因素和安全生产环境的复杂以及物品的不安全都是导致伤亡事故发生的主要原因。因此，建立安全管理的各项规章制度是做好安全管理的重点。电力安全生产管理要坚持“以人为本”，切实做到安全第一、预防为主的正确方针政策。对存在安全隐患及时消除，保障项目施工的安全生产，这项要求具有重大的现实
意义。
2）不安全因素多：具体表现在：设备构建吊装多、机械施工多、重运输多、登高作业多、焊接明火多、重叠作业多、临时施工多、外包队伍临时工多、预留孔洞多等等。
3）“各自为战”，因为电力企业施工的原因，导致项目施工的范围大、位置变化大，从而使施工人员“各自为战”，而且由于作业的位置和环境以及工具的随机性比较强，施工条件差等。
3 电力企业安全生产存在的内在隐患
目前，电力企业是国家以及全社会现代化发展的重点项目，因为它关乎着整个国家供电系统的运行长期性。但是最近一些年来根据社会和国家的调查发现，我国的电力系统工程建设总是会遇到各种各样的问题和意外事故，也不仅阻碍了电力企业的顺利发展而且还造成了人员的伤亡。发生这种情况的具体原因成为当今电力企业着重研究的课题。
3.1 违规问题
在电力企业的安全生产中造成安全事故的大部分原因都是“人为性质”的，这些“人为”都是因为施工人员不按照规章制度办事造成的。尤其的施工人员的习惯性违规更是目前电力企业中村咋的“惯性通病”，主要表现在以下几方面中：违反安全生产纪律、违章进行操作、违章指导工作等。在对一些电力设备的故障处理中，施工人员和技术人员在没有得到上级领导的批准下就私自拆开设备进行施工，导致施工人员触点身亡的安全事故屡有发生。
3.2 管理问题
想要电力企业安全生产就必须要创建符合电力企业实际安全生产的管理制度，因为规范的管理制度能使安全生产实事求是，更可以提高一个企业的项目建设质量。但是，在实际的生产过程中电力企业往往只注重工程的质量而忽略了管理制度。比如说，在电力企业安全生产的过程中，只注重施工的工期，对细节的施工却没有采取有效的防范措施。
3.3 预防问题
企业在进行一项工程施工的时候没有先见性，对施工的过程中出现的种种问题没有合适的预防措施。比如：施工人员违规工作没有及时予以处理、设备损坏没有及时修检、施工方案错误没有及时调整等，这都是造成电力企业安全事故的主要原因。一旦这些潜在的安全事故发生后，电力企业也会遭受不同程度的
危害。
3.4 责任问题
在电力企业安全生产中，缺乏高度的责任感是普遍的存在的一种现象。这种现象主要表现在：施工者，大多数的施工人员凭借着自己有施工工作经验，而对安全规范忽略；管理者，在施工的过程中对自己应尽的义务没有做到，在施工指挥时没有按照安全生产指标进行。
3.5 工具问题
在电力企业安全生产中很多工程的施工都需要用到大量的机械工具来完成施工，但是却没有注意到工具本身也给施工的安全造成很大的隐患。比如：输电线路在施工的时候需要架设小型的起重器和登高作业工具来完成施工，而对施工工具检测不到位可能会造成一些意外事故的发生。
4 电力工程项目安全生产管理策略
4.1 严格的规章制度
在针对规章制度的建立上，要结合“奖惩并行”的措施。对违规进行操作的人员要加大的处罚，并且在其思想上进行正确的引导；对操作规范的员工不仅要在精神上对其进行鼓舞，而且要在其物质上进行奖励，调动他们工作的积极性。与此同时，对于在安全生产的过程中常见的电力故障要尽快采取科学的操作制度来加以施工。
4.2 开展危险点分析和控制
做到安全第一，防患于未然。电力施工企业的有关领导要在施工的危险点上进行分析，并且开展其危险源头的调查，制定出危险清单。从而才能在这基础上来控制和预防安全隐患的发生，通过隔离、疏导、消除等方式来控制危险源的发生。建立起各个单位之间的互动，如：建立救援预案演习和建立现场医院等。加大重点危险的消除力度，对重点部位和项目的监控，真正做到出现问题不解决不放过。大型的机械设施高空落物区、脚手架拆除、塔吊组立等危险物要做好现场设备的管理和清场工作，非工作人员不得入内。 4.3 落实安全生产责任制
落实安全生产责任制，特别是施工项目的第一责任人。想要做好安全管理工作就要切实搞好安全生产责任制。经过无数的实践证明，电力企业安全生产责任制落实的好，那么安全生产的状况就会好，相反的，安全生产责任制没有落实到位情况就会糟糕。要落实好安全生产责任制，首先要对安全生产部门的各级人员的权、利和责进行明确的规定。并且通过安全生产责任书和各个单位以及部门签订安全文明管理协议书，切实落实安全生产责任，按照要求进行违章追究和违规责任等。
4.4 加强现场管理
安全制度的建立也要有现场管理的具体实施，因此，电力企业必须要从严要求，在平时要养成良好的生产习惯。尤其是对各个班组的管理中，因为班组是电力企业安全生产管理的基础，因此要高度的重视[5]。严抓、细抓。比如：在对以往电力企业安全生产管理制度的调查中发现，之所以会发生安全事故最主要的原因就是由于一些现场的施工人员的疏忽大意和责任心不强等给施工造成了巨大的损失，究其原因是工作人员抱着侥幸的心理和贪图省事、盲目自信、自以为是等，这样的后果不仅给国家和全国人民的生命财产安全带来威胁而且还葬送了自己的前程和家庭，给整个社会都带来严重的负面影响。因此，电力企业必须要积极和及时的针对多发的和重复性的安全事故进行总结，找到提高安全管理的方法，形成规章制度，切实杜绝安全事故的发生。
5 总结
总而言之，电力行业是整个社会和国家现代化建设的重点工程，因此在电力企业施工的过程中要做好各个方面的安全生产管理。在电力企业工程项目安全管理的过程中，要在各个方面都灵活运用，根据不同的工程规模要采取因地制宜的方式，管理体制也应该由具体的差别。企业不仅要坚持以人为本的管理模式，更要注重自身安全管理制度的调整，在人性化的理念指导下进行安全施工。同时，在现有的法制体制建设中，也要进行适当的调整，补充不足，确保电力企业安全生产管理工作顺利进行。
参考文献
[1]姚玲珍.工程项目管理学[M].上海财经大学出版社,2009.
[2]马昌伟.浅谈电力工程项目施工与安全生产管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010,12:381-383.
[3]徐春玲.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].民营科技,2011,01:81-83.
[4]解晓纯.浅谈电力工程施工安全与管理[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版),2011,12:40-42.
[5]靳福东.浅谈项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用[J].中国电力教育,2009,01:58-60.
[6]姚小刚,孙强.基于AHP的建筑企业安全评价的研究[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版),2001,05:29-30.
关键词 电力工程项目；安全生产；管理
中图分类号 TM 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)061-0118-02
现如今，电力企业正面临着新的生产关系和生产力以及企业深化改革的重点调整，尤其是电力企业现在正面临着严峻的市场竞争。如何提高电力企业的管理水平；如何使项目管理和安全生产适时的适应新形势的要求，这是一项具有现实意义的重大
课题。
1 电力工程项目安全生产管理的现状
当前，很多的电力企业施工单位的安全生产管理水平在电力企业快速发展的今天仍旧跟不上形式的需求。它主要表现很多方面，如：管理水平仍旧滞留，因为现在对电力企业施工项目的好与坏没有一个统一的评价体系和标准。因此，很多企业在项目的管理上没有创新意识、盲目的实施管理、项目管理仍然还是只停留在依靠过去的经验管理的层次上，致使管理的手段落后等问题日益凸显。电力企业对安全投入不足，在许多方面，如很多复杂的电力建设整体系统还是依赖人和安全技术措施等，这些是不能完全杜绝安全事故的发生的。其实，导致安全事故发生的最根本的原因就是人的可靠性和安全技术的可靠性组织的管理方面，在这些方面电力企业还有待加强[2]。还有就是，企业的员工对安全生产以及自我安全保护的意识淡薄，没有把安全第一和安全问题当做工作重点来对待，一些习惯性的违规屡有发生，因此导致的安全事故也是触目皆是。
2 电力工程项目安全生产管理的意义
如今，电力企业的安全建设任务十分的艰巨，现今的施工企业面临着更高的施工技术要求和紧迫的工期，施工技术的不足和机械设施的老化以及规范作业和安全文明施工管理等方面存在薄弱，电力企业的安全建设不是很乐观。
1）电力工程项目安全管理的必要性：在施工的现场人为的不安全因素和安全生产环境的复杂以及物品的不安全都是导致伤亡事故发生的主要原因。因此，建立安全管理的各项规章制度是做好安全管理的重点。电力安全生产管理要坚持“以人为本”，切实做到安全第一、预防为主的正确方针政策。对存在安全隐患及时消除，保障项目施工的安全生产，这项要求具有重大的现实
意义。
2）不安全因素多：具体表现在：设备构建吊装多、机械施工多、重运输多、登高作业多、焊接明火多、重叠作业多、临时施工多、外包队伍临时工多、预留孔洞多等等。
3）“各自为战”，因为电力企业施工的原因，导致项目施工的范围大、位置变化大，从而使施工人员“各自为战”，而且由于作业的位置和环境以及工具的随机性比较强，施工条件差等。
3 电力企业安全生产存在的内在隐患
目前，电力企业是国家以及全社会现代化发展的重点项目，因为它关乎着整个国家供电系统的运行长期性。但是最近一些年来根据社会和国家的调查发现，我国的电力系统工程建设总是会遇到各种各样的问题和意外事故，也不仅阻碍了电力企业的顺利发展而且还造成了人员的伤亡。发生这种情况的具体原因成为当今电力企业着重研究的课题。
3.1 违规问题
在电力企业的安全生产中造成安全事故的大部分原因都是“人为性质”的，这些“人为”都是因为施工人员不按照规章制度办事造成的。尤其的施工人员的习惯性违规更是目前电力企业中村咋的“惯性通病”，主要表现在以下几方面中：违反安全生产纪律、违章进行操作、违章指导工作等。在对一些电力设备的故障处理中，施工人员和技术人员在没有得到上级领导的批准下就私自拆开设备进行施工，导致施工人员触点身亡的安全事故屡有发生。
3.2 管理问题
想要电力企业安全生产就必须要创建符合电力企业实际安全生产的管理制度，因为规范的管理制度能使安全生产实事求是，更可以提高一个企业的项目建设质量。但是，在实际的生产过程中电力企业往往只注重工程的质量而忽略了管理制度。比如说，在电力企业安全生产的过程中，只注重施工的工期，对细节的施工却没有采取有效的防范措施。
3.3 预防问题
企业在进行一项工程施工的时候没有先见性，对施工的过程中出现的种种问题没有合适的预防措施。比如：施工人员违规工作没有及时予以处理、设备损坏没有及时修检、施工方案错误没有及时调整等，这都是造成电力企业安全事故的主要原因。一旦这些潜在的安全事故发生后，电力企业也会遭受不同程度的
危害。
3.4 责任问题
在电力企业安全生产中，缺乏高度的责任感是普遍的存在的一种现象。这种现象主要表现在：施工者，大多数的施工人员凭借着自己有施工工作经验，而对安全规范忽略；管理者，在施工的过程中对自己应尽的义务没有做到，在施工指挥时没有按照安全生产指标进行。
3.5 工具问题
在电力企业安全生产中很多工程的施工都需要用到大量的机械工具来完成施工，但是却没有注意到工具本身也给施工的安全造成很大的隐患。比如：输电线路在施工的时候需要架设小型的起重器和登高作业工具来完成施工，而对施工工具检测不到位可能会造成一些意外事故的发生。
4 电力工程项目安全生产管理策略
4.1 严格的规章制度
在针对规章制度的建立上，要结合“奖惩并行”的措施。对违规进行操作的人员要加大的处罚，并且在其思想上进行正确的引导；对操作规范的员工不仅要在精神上对其进行鼓舞，而且要在其物质上进行奖励，调动他们工作的积极性。与此同时，对于在安全生产的过程中常见的电力故障要尽快采取科学的操作制度来加以施工。
4.2 开展危险点分析和控制
做到安全第一，防患于未然。电力施工企业的有关领导要在施工的危险点上进行分析，并且开展其危险源头的调查，制定出危险清单。从而才能在这基础上来控制和预防安全隐患的发生，通过隔离、疏导、消除等方式来控制危险源的发生。建立起各个单位之间的互动，如：建立救援预案演习和建立现场医院等。加大重点危险的消除力度，对重点部位和项目的监控，真正做到出现问题不解决不放过。大型的机械设施高空落物区、脚手架拆除、塔吊组立等危险物要做好现场设备的管理和清场工作，非工作人员不得入内。 4.3 落实安全生产责任制
落实安全生产责任制，特别是施工项目的第一责任人。想要做好安全管理工作就要切实搞好安全生产责任制。经过无数的实践证明，电力企业安全生产责任制落实的好，那么安全生产的状况就会好，相反的，安全生产责任制没有落实到位情况就会糟糕。要落实好安全生产责任制，首先要对安全生产部门的各级人员的权、利和责进行明确的规定。并且通过安全生产责任书和各个单位以及部门签订安全文明管理协议书，切实落实安全生产责任，按照要求进行违章追究和违规责任等。
4.4 加强现场管理
安全制度的建立也要有现场管理的具体实施，因此，电力企业必须要从严要求，在平时要养成良好的生产习惯。尤其是对各个班组的管理中，因为班组是电力企业安全生产管理的基础，因此要高度的重视[5]。严抓、细抓。比如：在对以往电力企业安全生产管理制度的调查中发现，之所以会发生安全事故最主要的原因就是由于一些现场的施工人员的疏忽大意和责任心不强等给施工造成了巨大的损失，究其原因是工作人员抱着侥幸的心理和贪图省事、盲目自信、自以为是等，这样的后果不仅给国家和全国人民的生命财产安全带来威胁而且还葬送了自己的前程和家庭，给整个社会都带来严重的负面影响。因此，电力企业必须要积极和及时的针对多发的和重复性的安全事故进行总结，找到提高安全管理的方法，形成规章制度，切实杜绝安全事故的发生。
5 总结
总而言之，电力行业是整个社会和国家现代化建设的重点工程，因此在电力企业施工的过程中要做好各个方面的安全生产管理。在电力企业工程项目安全管理的过程中，要在各个方面都灵活运用，根据不同的工程规模要采取因地制宜的方式，管理体制也应该由具体的差别。企业不仅要坚持以人为本的管理模式，更要注重自身安全管理制度的调整，在人性化的理念指导下进行安全施工。同时，在现有的法制体制建设中，也要进行适当的调整，补充不足，确保电力企业安全生产管理工作顺利进行。
参考文献
[1]姚玲珍.工程项目管理学[M].上海财经大学出版社,2009.
[2]马昌伟.浅谈电力工程项目施工与安全生产管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2010,12:381-383.
[3]徐春玲.浅谈电力工程项目安全生产管理[J].民营科技,2011,01:81-83.
[4]解晓纯.浅谈电力工程施工安全与管理[J].北京电力高等专科学校学报(社会科学版),2011,12:40-42.
[5]靳福东.浅谈项目质量管理理论在电力施工安全管理中的应用[J].中国电力教育,2009,01:58-60.
[6]姚小刚,孙强.基于AHP的建筑企业安全评价的研究[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版),2001,05:29-30.