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摘要：随着国家经济建设的高速发展和城市基础设施，人民生活水平的大幅度提高，城市燃气事业得到了飞速发展，但是也出现了一些不好的方面，本文就对这些安全隐患进行了详细探讨。
关键词
中图分类号：TU996文献标识码： A
引言
城市燃气管道的出现标志着城市文明的进步，但同时燃气管道安全管理对于城市平稳发展有着重要的影响。因此，在明确城市燃气安全管理基本原则的前提下，梳理并有效实施城市燃气管道安全管理的各项措施办法，通过方方面面的有效管理，努力降低并消除现代城市在燃气生产、输送和使用等各环节出现突发性泄露中毒、火灾和爆炸等危险，实现城市燃气管道安全运行目标。
一、城市燃气管道存在的问题分析
1、上游产采气环节存在问题
在天然气系统上游，采气环节因地质环境条件限制，对城市燃气管道的安全管理影响很大。例如汶川地震中，致使油田部分气井关闭，对燃气管道的安全稳定运行带来突发情况，容易形成安全隐患。在城市煤气上游，因内部管理不善或突发自然灾害等因素，造成各种安全隐患或安全事故。如牡丹江城市煤气系统，煤气生产与管道输送分别由2个企业管理，其中气源企业在煤气生产中，涉及焦炉集气分送、煤气净化和气柜储供等众多工艺设备以及多个相关岗位操作人员，无论哪个环节出现问题，都将危及煤气上游安全生产，对中下游用户产生重大影响。
2、燃气输送存在问题
在我国当前所使用的城市燃气输送方式，主要有管道煤气、管道天然气、液化天然气或石油气等。在这些输送方式中，管道输气方式相较于其他的方式虽然安全性较高，却并不意味着没有安全隐患，同样存在着发生重大事故的的风险因素。根据调查，发现由于管道的腐蚀、焊接等原因，可能会引起管道输气发生事故。牡丹江市中燃公司现有城市中低压煤气管网150公里，阀门井103座，凝水缸低压700多个。城市煤气管网已运行15年以上，管线腐蚀、泄漏等故障已逐渐显露出来。同时由于施工损坏等因素也给煤气管线造成了很大威胁。由于管网运营时间长、燃气管理人员更换频繁，导致工程资料遗失；埋地管道及一些隐蔽工程资料不准确，对第三方施工监护带来不便。据调查，多数工程穿越管道在使用后由于道路施工遭受破坏，以前参照物不存在，就算找到當时负责建设的相关人员，也难以确定管道位置。在以前发生的煤气泄漏事故中，就有因管理不到位、管道位置判断不准出现过居民中毒事故，教训十分深刻。
3、大量的事故隐患未被消除
目前大致有七种事故隐患存在在城市燃气管道中，一是在管道工程过程中，由于某方面的疏忽导致有些设计不符合要求或者质量不达标的管子、管件、阀门等部件进入，日后就有可能会发生事故，留下了隐患；二是在安装的过程中质量监控部门不注重质量的监督，就会发生偷工减料等行为，日后就会造成严重的管道泄漏等问题；三是许多地方存在占压管道问题，有些违章的建筑或者农贸市场在违反规定的情况下非法啊占压管道，燃气管道就会非常容易被损坏，从而引起燃气泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市内不断出现违章施工和野蛮施工的现象，有时就会发生挖断管道或者管道被压裂的现象，造成巨大伤害；五是有些管道并没有很完善的设施，没有足够的的安全保护装置，甚至出现没有办理使用登记注册手续的压力容器并且质量检验不及时，有些部门为了偷懒不定时校验必要的装置，比如压力表、安全阀等，还会为了节省成本不安装自动报警装置等；六是城市的地下管道繁多，有时就会出现污水管，自来水管、热力管及通讯或者电力电缆沟抢了燃气管道的位置，使得燃气管道超出了规定的安全距离；七是经常出现私接或偷用燃气等恶劣的违法行为，但是由于管理和惩罚力度不够，不能及时的打击这种行为，严重威胁着燃气管道的安全。
4、由于管道腐蚀造成的燃气泄漏
最近几年，我国已经对燃气管道的管网主体工程进行了大规模的建设，埋入地下的管道的材料一般都会使用不容易被腐蚀的钢管，还会对管道进行一些外在的防腐工作，但是埋在地下的钢质燃气管道不容易而且缺乏必要的保养和检测，所以运行多年下来，管道的安全可靠性也就成了不确定因素，而且管道腐蚀的现象随着使用时间的不断增加也会越来越频繁，这样就容易导致管道破裂，燃气泄漏等现象的发生，从而发生许多无法预知的危险。
二、城市燃气管道安全隐患防范措施
1、建立健全的燃气管道防腐层运行记录
首先必须严格选择城市燃气管道施工方面相关的管材设备，并且在监测时要严格按照标准进行；其次选择最先进的监测技术在燃气管道施工通气之前严格筛选钢质管道，并且还要时刻注意对城市燃气管道防腐层进行全方位的检测；最后，要确保有关人员能够定期对城市燃气管道进行有关安全隐患方面的检查，对出现问题的地方要及时进行维修，并且还要将检查情况记录好，然后根据这些问题的情况制定出相应的检查、维修计划，这样就能够方便以后非常科学的安排相应的资金来专项解决问题，做到有的放矢。
2、严格选材，确保工程质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工中要按图施工，验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改，确保工程质量符合标准，保障人民生命财产安全。同时，针对燃气管网的变化，要加强基础管理工作，必要时对所有管线进行普查，可以协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
3、加强燃气管道运行的安全管理力度
城市燃气供应企业应该在现有安全管理制度的基础上，进行更加深刻的检查、审视，以便能够是安全管理制度更加完善，这样在以后对城市燃气管道进行日常检查时，就可以采用与“事故存在或发生状态”对照的方法来进行，这将会在很大程度上有利于问题的及时发现和解决，在对城市燃气管道进行日常检查时，要时刻注意对燃气管道、调压装置等设备的保养与维护方面的工作，并且还要注意加强对燃气管道巡线检查方面的力度，除此之外，有关部门还需要加强对城市燃气管道安全方面有关的宣传力度，以便有关人员能够充分认识到燃气管道的重要性与危险性，从而在很大程度上提高他们的安全意识，另外还要加强施工单位的安全意识，加强对工人专业知识和技能方面的培训，从而大大提高他们的安全意识，以便能够使安全作业水平得到提高，从而提高燃气管道的安全性。
4、加大技术投入，提高安全管理信息化水平
燃气生产与输送企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。燃气生产使用管理信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要，而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要，充分体现了燃气企业城市燃气输送过程中“数字供气”的服务理念和管理水平，不仅在能够达到对燃气输送管道工况进行安全监控的目的，同时还可以在燃气企业内部和燃气相关企业之间实现资源共享，保证燃气输送安全的同时，大大节约企业成本。
结束语
确保燃气管道的安全运行，燃气企业责无旁贷、义不容辞，是全职履行的责任与义务，必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施，编织起完善可靠的安全网，让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源，推动城市生态文明的进步。
参考文献：
[1]欧阳金.城市燃气管道系统安全性的模糊综合评价研究[J].新西部（下半月），2007年.
[2]赵淑珍城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J].天然气与石油，2005年.
关键词
中图分类号：TU996文献标识码： A
引言
城市燃气管道的出现标志着城市文明的进步，但同时燃气管道安全管理对于城市平稳发展有着重要的影响。因此，在明确城市燃气安全管理基本原则的前提下，梳理并有效实施城市燃气管道安全管理的各项措施办法，通过方方面面的有效管理，努力降低并消除现代城市在燃气生产、输送和使用等各环节出现突发性泄露中毒、火灾和爆炸等危险，实现城市燃气管道安全运行目标。
一、城市燃气管道存在的问题分析
1、上游产采气环节存在问题
在天然气系统上游，采气环节因地质环境条件限制，对城市燃气管道的安全管理影响很大。例如汶川地震中，致使油田部分气井关闭，对燃气管道的安全稳定运行带来突发情况，容易形成安全隐患。在城市煤气上游，因内部管理不善或突发自然灾害等因素，造成各种安全隐患或安全事故。如牡丹江城市煤气系统，煤气生产与管道输送分别由2个企业管理，其中气源企业在煤气生产中，涉及焦炉集气分送、煤气净化和气柜储供等众多工艺设备以及多个相关岗位操作人员，无论哪个环节出现问题，都将危及煤气上游安全生产，对中下游用户产生重大影响。
2、燃气输送存在问题
在我国当前所使用的城市燃气输送方式，主要有管道煤气、管道天然气、液化天然气或石油气等。在这些输送方式中，管道输气方式相较于其他的方式虽然安全性较高，却并不意味着没有安全隐患，同样存在着发生重大事故的的风险因素。根据调查，发现由于管道的腐蚀、焊接等原因，可能会引起管道输气发生事故。牡丹江市中燃公司现有城市中低压煤气管网150公里，阀门井103座，凝水缸低压700多个。城市煤气管网已运行15年以上，管线腐蚀、泄漏等故障已逐渐显露出来。同时由于施工损坏等因素也给煤气管线造成了很大威胁。由于管网运营时间长、燃气管理人员更换频繁，导致工程资料遗失；埋地管道及一些隐蔽工程资料不准确，对第三方施工监护带来不便。据调查，多数工程穿越管道在使用后由于道路施工遭受破坏，以前参照物不存在，就算找到當时负责建设的相关人员，也难以确定管道位置。在以前发生的煤气泄漏事故中，就有因管理不到位、管道位置判断不准出现过居民中毒事故，教训十分深刻。
3、大量的事故隐患未被消除
目前大致有七种事故隐患存在在城市燃气管道中，一是在管道工程过程中，由于某方面的疏忽导致有些设计不符合要求或者质量不达标的管子、管件、阀门等部件进入，日后就有可能会发生事故，留下了隐患；二是在安装的过程中质量监控部门不注重质量的监督，就会发生偷工减料等行为，日后就会造成严重的管道泄漏等问题；三是许多地方存在占压管道问题，有些违章的建筑或者农贸市场在违反规定的情况下非法啊占压管道，燃气管道就会非常容易被损坏，从而引起燃气泄漏甚至爆炸的重大事故；四是市内不断出现违章施工和野蛮施工的现象，有时就会发生挖断管道或者管道被压裂的现象，造成巨大伤害；五是有些管道并没有很完善的设施，没有足够的的安全保护装置，甚至出现没有办理使用登记注册手续的压力容器并且质量检验不及时，有些部门为了偷懒不定时校验必要的装置，比如压力表、安全阀等，还会为了节省成本不安装自动报警装置等；六是城市的地下管道繁多，有时就会出现污水管，自来水管、热力管及通讯或者电力电缆沟抢了燃气管道的位置，使得燃气管道超出了规定的安全距离；七是经常出现私接或偷用燃气等恶劣的违法行为，但是由于管理和惩罚力度不够，不能及时的打击这种行为，严重威胁着燃气管道的安全。
4、由于管道腐蚀造成的燃气泄漏
最近几年，我国已经对燃气管道的管网主体工程进行了大规模的建设，埋入地下的管道的材料一般都会使用不容易被腐蚀的钢管，还会对管道进行一些外在的防腐工作，但是埋在地下的钢质燃气管道不容易而且缺乏必要的保养和检测，所以运行多年下来，管道的安全可靠性也就成了不确定因素，而且管道腐蚀的现象随着使用时间的不断增加也会越来越频繁，这样就容易导致管道破裂，燃气泄漏等现象的发生，从而发生许多无法预知的危险。
二、城市燃气管道安全隐患防范措施
1、建立健全的燃气管道防腐层运行记录
首先必须严格选择城市燃气管道施工方面相关的管材设备，并且在监测时要严格按照标准进行；其次选择最先进的监测技术在燃气管道施工通气之前严格筛选钢质管道，并且还要时刻注意对城市燃气管道防腐层进行全方位的检测；最后，要确保有关人员能够定期对城市燃气管道进行有关安全隐患方面的检查，对出现问题的地方要及时进行维修，并且还要将检查情况记录好，然后根据这些问题的情况制定出相应的检查、维修计划，这样就能够方便以后非常科学的安排相应的资金来专项解决问题，做到有的放矢。
2、严格选材，确保工程质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工中要按图施工，验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改，确保工程质量符合标准，保障人民生命财产安全。同时，针对燃气管网的变化，要加强基础管理工作，必要时对所有管线进行普查，可以协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查，局部可以开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
3、加强燃气管道运行的安全管理力度
城市燃气供应企业应该在现有安全管理制度的基础上，进行更加深刻的检查、审视，以便能够是安全管理制度更加完善，这样在以后对城市燃气管道进行日常检查时，就可以采用与“事故存在或发生状态”对照的方法来进行，这将会在很大程度上有利于问题的及时发现和解决，在对城市燃气管道进行日常检查时，要时刻注意对燃气管道、调压装置等设备的保养与维护方面的工作，并且还要注意加强对燃气管道巡线检查方面的力度，除此之外，有关部门还需要加强对城市燃气管道安全方面有关的宣传力度，以便有关人员能够充分认识到燃气管道的重要性与危险性，从而在很大程度上提高他们的安全意识，另外还要加强施工单位的安全意识，加强对工人专业知识和技能方面的培训，从而大大提高他们的安全意识，以便能够使安全作业水平得到提高，从而提高燃气管道的安全性。
4、加大技术投入，提高安全管理信息化水平
燃气生产与输送企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。燃气生产使用管理信息化不仅适应城市信息化迅速发展的需要，而且对燃气企业的企业现代化建设和管理工作来说至关重要，充分体现了燃气企业城市燃气输送过程中“数字供气”的服务理念和管理水平，不仅在能够达到对燃气输送管道工况进行安全监控的目的，同时还可以在燃气企业内部和燃气相关企业之间实现资源共享，保证燃气输送安全的同时，大大节约企业成本。
结束语
确保燃气管道的安全运行，燃气企业责无旁贷、义不容辞，是全职履行的责任与义务，必须以高度的安全意识、先进的安全技术、完备的安全措施，编织起完善可靠的安全网，让城市居民放心享用快捷经济的清洁能源，推动城市生态文明的进步。
参考文献：
[1]欧阳金.城市燃气管道系统安全性的模糊综合评价研究[J].新西部（下半月），2007年.
[2]赵淑珍城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J].天然气与石油，2005年.