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2011年以来,中国食糖进口量快速增长,超配额进口成为常态,并且食糖进口高度集中于巴西等国家。中国食糖进口量的快速攀升,主要是国内外价差引发的"价差驱动型"进口,不仅没有达到稳定国内食糖市场的目的,反而加剧了国内食糖市场的波动,给国内食糖产业带来巨大冲击。基于此,尽快实行生产者直接补贴、实行食糖目标价格政策、加强进口糖的管理和优先尝试白糖期权保险政策就成为当前所需。