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托克维尔认为,随着民主时代的到来,平等对自由构成了巨大的威胁,其主要体现为国家权力的膨胀和多数的暴政。鉴于正式的国家制度不能彻底消除这一威胁,托克维尔提出了以多元社会制衡权力,即“以社会制约权力”的宪政构想,注重寻找抵抗专制的诸种社会因素和力量,从而在最大程度上为限制权力和保护权利的宪政目标的实现创造条件。