2010年国务院颁布《关于当前发展学前教育的若干意见》，学前教育迎来大发展的好时机。随着各级政府对学前教育的重视，长期困扰学前教育发展的一些问题，如幼儿园数量不足、乱收费、准入标准和监督管理等问题有望得到逐步解决。但是，在学前教育发展过程中，一个更值得关注的问题是学前教育“小学化”倾向。这个问题不解决，将使学前教育严重偏离正确轨道，影响一代甚至几代人的健康成长。
　　所谓学前教育小学化是指将小学教育中的教学内容、管理模式下移到幼儿园，要求幼儿园的孩子像小学生一样上课、做作业、守纪律，甚至参加考试。学前教育“小学化”的状况在民营幼儿园比公办幼儿园更为突出，大班比中班、小班更为严重。在一些民办幼儿园，从中班开始教授拼音、识字、算术、少儿英语等小学课程内容，不仅像小学一样上午、下午安排上课，而且还给孩子留家庭作业，甚至还有期中、期末考试。有的幼儿园甚至在孩子入小学前将小学三年级语文、算术知识基本学完。
　　著名教育家卢梭曾说：“大自然希望儿童在成人以前，就要像儿童的样子。如果我们打乱这个次序，就会造成一些果实早熟，它们长得既不丰满也不甜美，而且很快就会腐烂。就是说，我们将造成一些年纪轻轻的博士和老态龙钟的儿童。”孩子提前学习拼音、算术、英语等课程虽然“没有输在起跑线上”，但从长远来看，这种超前学习将给孩子的身心健康和人格发展造成极大的伤害，甚至带来无法弥补的损失。比如，让孩子过早学写字，会造成孩子驼背和脊柱侧弯；长时间看书、写字会影响孩子视力发育，容易形成近视眼；缺少与同伴游戏和共同活动的时间，将直接影响孩子的社会化，损害孩子健康人格的养成；孩子提前学习小学内容，当进入小学低年级阶段时又重复学习那些课本内容，将让他们对学习失去兴趣，等等。
　　导致学前教育小学化的原因是多方面的。
　　（一）中、小学应试教育的升学竞争向幼儿园蔓延
　　尽管20世纪80年代我国提出实施素质教育，中央政府三令五申，出台各种政策、法规和措施，但基础教育中的应试之风并没有丝毫改变。2001年开始实施基础教育课程改革，希望以此来推动素质教育进程，遗憾的是，十多年过去了，我们总结出许多课程改革的经验，但中、小学生课业负担重、升学压力大的现象并没有得到实质性的改变。基础教育新课程和素质教育，在强大的升学竞争压力面前显得软弱无力，应试、升学竞争从高考一步一步向下蔓延到幼儿园。
　　各级学校为了提高升学率，层层选拔好生源。小学、初中本属于义务教育，小学无须考试直接升入初中。但现实情况是，一些初中学校特别是优质的初中学校或者初中学校的“重点班”，可以公开组织考试，选拔优秀的小学毕业生。同样，一些小学为了迎合这种选拔又不得不向幼儿园选拔好生源，孩子在入读小学一年级前就要经过名目繁多的测试，而测试的内容恰好是小学的学科知识。一些名牌小学的“小考”录取率甚至比中考、高考还低。据《升学压力逼近学龄前儿童》报道，一所招生不到300人的小学有3000人报名。“考取”名牌小学成了幼儿园办学的唯一目标，并在这一目标的指引下，学拼音、学写字、学算术、学英语就成了幼儿园课程的主要内容，想不教都不行。
　　（二）“不要让孩子输在起跑线上”的观念催化
　　不知从何时开始，“不要让孩子输在起跑线上”的口号在社会上广为流传。一些家长认为“起跑早”“起跑快”肯定不会输，于是纷纷将孩子早早地推到小学课程学习中。即使幼儿园不教，家长也会向幼儿园提出要求，只有看到孩子每天能学到拼音、算术，能认字、背诗，家长才安心。在如此强大的“市场需求”推动下，幼儿园只好引进小学教育的教学管理模式，以迎合家长的需要。
　　（三）校外教育机构故意“造势”，推波助澜
　　一些社会上的早教和培训机构在经济利益的驱动下，开设各种所谓“针对性”的训练班和“幼小衔接班”。为了吸引生源，针对家长“望子成龙”“望女成凤”的心理，大肆鼓吹早教的重要性，甚至对家长展开一些功利、虚假的教育宣传，似乎不让孩子超前学习将耽误孩子的一生。再加上家长对学前教育缺乏科学的认识，在被各种宣传口号和标语弄得眼花缭乱的情形下，抱着“学了总比不学好”的心态，一批批家长早早地把孩子送上了“小学化”教育的征途。
　　（四）幼儿园教师队伍素质不高，将学前教育简单化
　　学前教育是为3～6岁儿童实施的为人生奠基的教育，是启蒙教育，要贯彻“保教结合”的原则，其主要教育形式应该是寓教于乐。《幼儿园教育指导纲要（试行）》指出，学前教育“要为幼儿一生的教育打好基础”。《幼儿园工作规程》明确规定，幼儿教育的工作原则是体、智、德、美诸方面的教育相互渗透，有机结合；以游戏为主要活动，寓教育于各种活动之中。
　　学前教育的性质、任务和形式决定了它对教育者素质的要求。它要求教师在爱孩子、读懂孩子的基础上，遵循幼儿身心发展规律和认知特点，创编各种活动，综合运用提问、讲解、观察、示范、游戏等方式，渗透人文、科学、语言、艺术等教育内容，把对孩子良好习惯和行为的培养贯穿于丰富多彩的活动之中。这对当前大多数没有经过专业教育和训练的幼儿教师来说是个很大的挑战，他们将无法胜任。
　　再加上多数幼儿园基础设施简陋，很难满足各种幼儿活动的需求。与其让老师劳神费力地去创编游戏活动，不如挂一块黑板、拿一支粉笔，教孩子读几个拼音、认几个数字来得简单方便，省钱省事。更何况，搞活动还要考虑安全问题，一旦有什么闪失，谁也负不起责任。总之，安排几十个孩子安安稳稳地坐着，给他们教学一些拼音、算术，既安全，又省事，还赢得家长的满意，一举多得，何乐而不为呢？
　　要改变学前教育小学化的状况必须从观念到行动进行综合治理，笔者认为，应从以下三个方面入手。
　　（一）树立正确的儿童观
　　观念是行动的先导，有什么样的观念就会有什么样的行为。儿童观是成人对待儿童的态度、看法等观点的总和，包括儿童的地位与权利、儿童特点和能力、儿童期的意义、教育与儿童发展的关系等内容。只有在正确的儿童观指导下才会有正确的儿童教育观，进而产生正确的儿童教育行为。可以说，学前教育小学化是家长在错误观念引导下盲从的结果。政府相关部门、学前教育机构（如幼儿园尤其是公办优质幼儿园）、高校的相关院系、社区、网络、媒体等应该担当起应有的社会责任，向全社会、家长广泛宣传正确的儿童观，普及科学育儿知识，帮助家长树立科学的儿童观和教育观，让家长明白“儿童是正在成长中的完整的人”，不是等待填充知识的容器；儿童期不只是在为成年期做准备，它有独立存在的意义和价值；儿童应该有丰富多彩的精神生活和文化活动，成人应该参与到儿童的精神生活和文化活动之中，不能将成人的思想理念无条件地强加给儿童；儿童教育的目的不仅在于儿童的发展, 而且还在于儿童的欢乐和幸福。 　　（二）加强学前教育立法，规范学前教育机构
　　当今，世界各国尤其是发达国家，都非常重视通过立法来规范学前教育。如美国早在1979年就颁布了《儿童保育法案》，1990年通过了《儿童早期教育法案》和《儿童保育和发展基金法案》，1993年颁布了《全美儿童保护法》，等等。这些法律都以相关的学前教育研究为基础，对涉及学前教育的一系列问题如拨款、师资、教育质量标准等作出明确、清晰且操作性很强的规定。德国《基本法》（即宪法）第七条第六款甚至规定，禁止设立先修学校，幼儿园的孩子不允许学习专业知识，小学生也不能学习额外的课程，以法律保障儿童的玩耍，保护他们的想象力和思考能力。
　　我国改革开放以来，随着法制工作的健全和完善，《教育法》《教师法》《未成年人保护法》等相继出台，对儿童的成长发展、幼儿园保教工作等虽然有一些规定，但都是很零散、不成体系。1989年颁布的《幼儿园管理条例》和1996年制定实施的《幼儿园工作规程》作为关于学前教育的专门规章，但由于在国家法律体系中所处的层次较低，法律效力有限，不能很好地起到调节和约束作用。事实上，自教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”的现象》下发以后，一边是公办幼儿园开始遵照要求，调整活动安排，回归幼儿教育的本位；另一边是私立民营早教培训机构看到了更大的“市场份额”，兴奋不已，大肆“招兵买马”，鼓吹能让孩子“赢在起点，胜在终点”。因此，需要尽快出台关于学前教育的单项法律，对各类学前教育机构的教育行为进行全面规范是当务之急。
　　（三）加强幼儿教师的职前培训和继续教育，提高幼儿教师的教育水平
　　虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》对幼儿园教师提出了“应当具有幼儿师范学校（包括职业学校幼儿教育专业）毕业程度”的要求，但是一些幼儿园为了压缩开支降低办园成本，低薪聘请缺乏专业训练的工作人员。同时，长期以来我国幼儿园教师职前培养的数量少，远远不能满足学前教育发展的需要，造成幼儿园教师队伍素质参差不齐。因此，一方面要通过立法，提高幼儿园教师的资质要求，对幼儿园教师的身份和地位、聘用和考核、权利与责任等作出明确规定，促进师资水平的整体提升。另一方面要扩大学前教育师资的职前培训规模，满足市场需求，并建立完善的幼儿园教师继续教育体系，为在职教师提供多层次、多结构、灵活多样的进修学习机会，帮助他们转变教育观念，提高教育素养，适应学前教育改革发展的需要。◆（作者单位：江西教育学院教育系）