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三农问题是我国实现社会经济协调发展的瓶颈,农村中的贫困家庭和贫困人口是三农问题的重点,是实现党中央所提出的全社会共同富裕目标的障碍.从上个世纪80年代以来,我国在扶贫工作中取得了许多宝贵的经验,为贫困人口问题的解决奠定了基础;但是到目前我国农村还有3千多万人口生活在新确定的贫困线之下,我国的扶贫工作任重而道远.