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自然灾害,恐怖袭击,突发性公共卫生等事件频发,已成为近年来国内外安全形势变化的新走向,而越来越复杂、严峻的灾害性突发事件,对传统的救援保障机制提出了新挑战,提出了新的更高要求.大力提高适应新形势下的灾害救援保障机制建设,已成为各级政府,特别是各级卫勤医疗机构亟待解决的一项紧迫的、长期的、艰巨的现实任务.