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我国现在是位居世界第二位的能源消费大国和CO2排放大国。由于经济正在从原来的较低水平快速发展，未来我国的能源消耗将持续增长。中国的能源需求正在由相对较高的能耗所拉动，即其大多数产业都是高耗能和能耗密集型的（这已导致近些年能耗的增加速度超过了GDP增长速度），只重视扩大生产规模，忽略降低单位产品消耗，主要用能行业领域能效低。