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技术创新是技术与经济有机结合的多方面、多层次、多环节的综合性活动,它以技术突破为基础,以市场接受为准绳,以企业为主体.我国企业难以成为技术创新主体的主要障碍是体制约束.企业成为技术创新主体的努力要向两个方面推进:一是加快现代企业制度建设,成就真正的企业家;二是政府要为企业技术创新创造良好的市场环境.