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国民收入分配格局变化,财政直接融资于国有经济的能力变弱,因国有经济负债率变高的同时伴随着资产盈利率低于贷款利息率所造成的银行资产质量下降这一系列现象,构成中国现阶段分配—投资流程的基本状态。决定性成因包括:国民收入分配过程中的“利润侵蚀”问题的泛化;中央与地方关系调整过程中地方政府对于经济活动的全方位强有力的介入;金融市场的发育缓慢。相应的重建任务主要有四个方面