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改革开放后,中国政府一直重视小城镇的发展,但是伴随着小城镇发展过程中出现的各类问题,小城镇发展成为中国城镇化过程中的"短板"和亟待破解的难题。本文从未来中国小城镇发展的重点方向特色小镇和小城镇入手,全面地分析了特色小镇与特色小城镇之间的关系:从构成和功能上分析,两者是有机统一的整体,特色小镇是特色小城镇的初始状态,特色小城镇是特色小镇的最终目标。