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自古以来乡村在国家政治结构中占有重要的地位,从西周的乡遂管理制度到乡里制度,从人民公社制度到村民自治制度。每一种乡村管理制度都对乡村社会产生了重要的影响。今天,乡村社会也发生了巨大的变化,国家已经取消了农业税,结柬了几千年的“皇粮国税”,同时对农民实行直接补贴的政策,这些政策正在悄悄地改变着乡村社会关系。在新时期处理好乡村社会关系无论是政策制定者还是学者,都是一个全新的课题。本文概述了乡村社会关系历史演变的脉络,总结了各时期乡村社会秩序供给机制的利弊,同时对建设新型乡村社会关系提出几点看法。