党员干部作风教育之我观

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  摘要:党员干部作风教育是坚持党的先进性的客观必然,是谋发展促和谐的前提。要抓好党员干部作风教育,必须坚持十五个字:“重机制、抓学习、刹歪风、扶正气、扬良风”,并围绕这十五字方针展开了具体的论述。文尾引出结论,再次重申了党员干部作风教育的重大现实意义和十五字方针。
  关键词:党员干部;作风;教育
  作者简介:吕晓燕(1969-),女,浙江永康人,中国水利水电第十二工程局有限公司,政工师、经济师。(浙江 杭州 310014)
  中图分类号:D261.3     文献标识码:A     文章编号:1007-0079(2011)01- 0139-02
  
  胡锦涛同志在党的十七届四中全会报告中指出:“执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。优良的党风是形成凝聚党心民心的强大力量。”[1]党员干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆,肩负着谋发展、促和谐的重要职责,加强党员干部作风教育,对于全面建设小康社会至关重要。
  一、党员干部作风教育是谋发展促和谐的前提
  在新的经济状况下,党员干部的作风教育,对于贯彻落实科学发展观,保持党的先进性,提高党员干部的决策水平和领导水平,增强党员干部的拒腐防变和抵御风险能力,促进社会和谐,有着重要意义。
  1.党员干部作风教育是坚持党的先进性的客观必然
  在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,市场经济会对党员干部产生负面影响,这就使得党员干部队伍中的某些意志薄弱者可能滋长不良作风乃至产生腐败现象。党员干部作风反映党的性质,其作风状况好坏又直接影响和制约党的性质。所以我们一定要从始终保持党的先进性的战略高度,认清加强党员干部队伍作风教育的必要性。
  2.党员干部作风教育对落实科学发展观、促进社会和谐有极其重要的现实意义
  发展是我们党执政兴国的第一要务。我们如果不加速自己的发展,在激烈的国际竞争中就会丧失主动权,国内各方面的问题就难以解决。党员干部的作风和国家的发展是密切相关的。一个国家的经济社会越发展,就越有利于党员干部作风的改进。反之,党员干部的作风状况又直接制约着经济社会的发展。作风不是生产力,但可以转化为巨大生产力,转化为社会经济效益。党员干部作风好,才能建立和完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,实现决策的民主化、科学化;才能保证党和国家各项政策得到全面、正确和创造性的贯彻执行;才能极大地激励和鼓舞人民群众为实现小康社会目标和中国特色社会主义的共同理想而努力奋斗;才能推动各项事业全面发展。
  二、不懈学习,加强党员干部作风教育
  1.坚持学习,提高素质
  党员干部在社会生活中发挥着特殊的示范作用。党员干部不是天才,不可能生而知之,只能学而知之。特别是在当今知识经济条件下,继续教育、终身学习必将成为人生唯一正确的选择。不坚持知识的更新,怎么做到与时俱进?读书学习不是身外之物,而是内在的需求;不是为了包装,而是为了提高自己,推动各项工作的发展。
  2.加强教育,提高觉悟
  抓教育是加强作风建设的固本之策。只有不断教育和引导党员干部按照科学发展观的要求切实转变作风,自觉纠正违背科学发展观的观念和做法,才能推动经济社会又快又好地和谐发展,不断开创科学发展的新局面。当前,在贯彻科学发展观的统领下,要突出抓好以“兩个务必”、“三个敬畏”为主要内容的作风教育,通过学习讨论、剖析检查、整改问题,个人教育和集中教育相结合,达到思想认识进一步提高、突出问题得到切实纠正、群众对党员干部作风状况的满意度普遍提高的目的。党员干部要相互监督、相互帮助,把作风建设落到实处,做到敬畏百姓、敬畏历史、敬畏人生,见微知著、防微杜渐,显著增强实践“两个务必”、“三个敬畏”的自觉性。
  3.注重修养,夯实基础
  “修身、齐家、治国、平天下”自古以来为仁人志士所推崇。党员干部要为发展作贡献,为人民谋利益,必须具备以下三种修养。(1)政治理论修养。要用科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想武装头脑,坚持正确的政治方向,开拓创新、与时俱进;艰苦奋斗、求真务实;大公无私、多作奉献,培养高尚的道德情操,为坚定的理想和美好的未来而不断努力。(2)心理修养。应具备意志坚强、理性平和、健康向上三个要素,要自尊自爱,善于把握自己的情绪,学会正确分析工作中出现的矛盾和问题,切实增强自己应对困难、战胜挑战、超越自我的心理承受能力,保持健康、向上、乐观、进取的精神和风貌,真正实现与他人、与社会的和谐相融。(3)文化修养。共产党引领着先进文化的方向,因此要求党员干部应该具备超前的文化素质,即较高的文化知识水平、很高的文化涵养和良好的文化境界。善于吸取优秀文化精华,更新知识结构,拓展文化视野,丰富社会知识,提升文化品味,提高自身素质,为推进各项事业的发展促进人文和谐打下牢固的基础。
  三、狠刹三股歪风,以反腐的实际成果推进党员干部作风教育
  目前,在党员干部的作风方面存在着一些亟待解决的问题。在一些地方、部门的党员干部中,教条主义、本本主义滋长,形式主义、官僚主义盛行,弄虚作假、虚报浮夸严重,独断专行、软弱涣散问题突出,以权谋私、贪图享乐现象蔓延,有的甚至失职渎职,给国家财产和人民利益造成了重大的损失。为此我们必须狠刹三股歪风。
  1.狠刹以弄虚作假为核心的浮夸风
  浮夸风主要表现为:夸夸其谈,坐而论道,脱离实际,脱离群众;好练虚功,好高鹜远,弄虚作假,沽名钓誉,搞不顾长远的虚假繁荣;心浮气躁,急于求成,一味追求大跨度、快节奏的发展方式,导致产生一些“面子工程”、“浮躁政绩”和“豆腐渣工程”。狠刹这股歪风首先要营造打假求实的氛围,要以正反两方面典型事例切实引导党员干部按客观经济规律办事,树立正确的政绩观,从实际出发,务求实效,为群众办实事、做好事、解难事,不搞劳民伤财的虚假政绩,不做欺上瞒下的表面文章。在行业开展落实在各类岗位上的各项活动,不断改进工作作风,提高为基层、为群众办实事的能力,真正把维护群众利益体现到我们的各项工作和实际行动中去。
  2.狠刹以唯我独尊为特征的官爷风
  官爷风主要表现为:主观臆断、盲目决策,群众观念淡漠,门难进、话难听、事难办;工作循规蹈矩,疲于应付,缺乏开拓创新和奉献精神;对工作敷衍塞责,能拖则拖,能推则推,无所事事,混到退休。狠刹这股歪风,要做到两点:(1)强化舆论宣传和监督,注意发挥群众监督和新闻舆论监督的作用,定期开展对党员干部和行业系统的民主评议,并将评议结果作为党员干部考核的重要依据。推行政务公开,充分发挥好同级监督作用;牢牢把握干部选拔任用监管制,抓住“深入教育、健全制度、深化整顿、严查案件”四个关键环节。(2)深入基层调查研究,培养党员干部求真务实的良好作风。要为党员干部多创造深入基层(尤其是深入艰苦环境)、联系群众的契机,引导他们在基层为群众所想、为群众所为,提高他们根据实际情况解决实际问题的能力,让他们在现实生活中切实体会到推动发展和促进和谐的重要性。
  3.狠刹以骄奢淫逸为重点的腐败风
  腐败风主要表现为干部吃喝风、玩乐风、赌博风仍较盛行。有些党员干部借口为群众办事捞取个人好处,有些党员干部在待遇上相互攀比,争权夺利,道德败坏,沉迷于声色歌舞之中,有的甚至同地痞流氓有扯不断的联系,纪律散漫,上班“走读”。腐败是作风不正的极端表现形式。反腐败与作风建设具有内在的紧密联系,中国共产党的先进性,决定了保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性,决定了加强自身作风建设的必然性,两者紧密结合,才能相互促进。深入贯彻科学发展观,加强作风建设,促进人文和谐,必须教育党员干部清清白白为官,堂堂正正做人,让共产党人“为民、务实、清廉”的良好形象深入人心。坚持开展反腐败斗争,严格执行党风廉政建设责任制。坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。强力推进纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度。坚决查处违纪违法案件。提高党员干部拒腐防变能力,不断加强党员干部廉洁自律工作。
  四、大兴四种风气,加强党员干部作风教育
  1.大兴密切联系群众之风
  党组织要教育党员干部认真贯彻党的群众路线,适应群众工作新特点新要求,深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督,坚定不移地依靠群众;引导党员干部把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为追求政绩的根本目的,带着感情密切联系群众,下大力气解决就业、上学、就医、安居和社会保障等百姓念叨的日常琐事和生活烦恼,真心诚意地为民造福;要统筹协调各方面利益关系,充分发挥党员干部在服务群众中的带头、推动、督促、保证作用;健全服务群众制度,创新联系群众方式,拓宽民意反映渠道,坚持党员干部定期下访、定期接访,及时阅处群众来信,注重分析网络舆论;完善矛盾纠纷化解机制,切实维护群众权益。
  2.大兴求真务实之风
  作风教育贵在坚持,重在实践。要切实教育党员干部运用实践的观点看待政绩,把办实事、重实干、求实效作为追求政绩的重要途径,把功夫下到察实情、出实招上。机关要大力整治文风会风,提倡开短会、讲短话、讲管用的话,力戒空话套话。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的党员干部,必须严肃追究责任,决不姑息。
  3.大兴艰苦奋斗之风
  要时刻提醒党员干部带头厉行节约,把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上,与人民群众同甘共苦,杜绝铺张浪费、奢靡享乐、大肆挥霍。严格执行财经制度和经济工作纪律,严禁超标享用和公款挥霍。对党员干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象,要及时提醒、批评和制止。
  4.大兴批评和自我批评之风
  要组织党员干部开展严肃认真的批评和自我批评,做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧,坚决反对党内生活庸俗化。要建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度,自觉接受批评,积极进行整改。要教育黨员干部特别是主要领导坚持原则、敢抓敢管,勇于揭露和纠正缺点错误,及时提出改进工作的要求和建议,反对和克服好人主义。保护坚持原则的党员,不准压制批评,严禁打击报复。
  五、创新五大机制,为党员干部作风教育提供强有力的保障
  1.建立完善监督约束机制,严格规范党员干部行为
  党员干部日常要接受监督,主动接受对党员干部贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略决策和部署的督促检查,接受对党员干部坚持立党为公、执政为民,秉公用权、服务人民情况的督促检查,接受对党员干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查,接受对党员干部生活作风的督促检查,认真落实党内监督五项制度,切实以制度约束自己的行为。
  2.建立完善惩戒机制,调动党员干部争先创优的积极性
  坚持把党员干部作风教育列为对党员干部进行考核的重要内容,对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部予以表彰,并列为重点培养的对象;对不注重作风教育、问题较多的党员干部进行重点整改、重点帮促。
  3.建立完善党员干部自律机制,积极发挥带头作用
  要教育党员干部守规矩,以身作则,严格遵守民主集中制的各项制度,遵守密切联系群众的各项规定,遵守廉洁从政的有关制度,遵守民主生活会制度,遵守党内监督的各项制度,做到台上和台下一个样,工作和业余时间一个样,有和没有监督一个样。
  4.建立评议机制,对党员干部实现“形象评议”
  通过群众评议了解党员干部的生活态度、生活作风,将其“形象”的好坏纳入党员干部个人廉洁自律的考核内容。健全促进科学发展的党员干部考核评价机制,强化考核结果运用,引导党员干部树立正确政绩观,树立良好形象,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  5.创新用人机制,培养能担当新世纪重任的德才兼备的干部队伍
  要坚持正确的用人观,在干部选用方式上要靠机制选人,凭实绩用人。扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。正确运用民主推荐,民主测评结果,增强科学真实性。鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,突出岗位特点,注重能力实绩。匡正选人用人风气,坚持公开、公平、公正,坚决整治跑官要官、拉票贿赂等问题。
  总之,党员干部作风教育迫在眉捷,只有坚持重机制、抓学习、刹歪风、扶正气、扬良风,促使党员干部做谋发展、促和谐的表率,才能维护党的先进性,保证党和国家的各项事业全面发展。
  (责任编辑:苏宇嵬)
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