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指出，法国的管理人员以明显的保守态度对待管理软件的采用。1993年法国的这种产品市场销售额达到了65亿法郎，比1992年增加了12％。同时，各管理机关——各专业部、公共机构等的份额只占6．6亿法郎，而且与1992年相比增长为零。这种情况与美国和英国形成鲜明对照，这两个国家的管理机关定期向主要供货人订购现代信息设备。专家们认为，管理软件建立在盎格鲁撒克逊入的思维的基础上。因此在欧洲，越是往南，使用这种系统的普遍性就越小。指出，文化是对有关行政人员抱有成见的首要原因之一．此外还指出了4种更具体的原因：规定分包