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2001年之前，斯洛伐克天然气由国有大型垄断企业SPP公司独家经营，天然气市场僵化，效率低下。天然气价格由政府制定，不能体现价值，能源利用效率低下，基础设施投资不足，最终导致天然气供应紧张。针对存在的问题，斯洛伐克对天然气市场进行了改革：在保留国有SPP公司的同时，增加颁发天然气供应商许可，确保天然气用户可以自由选择供应商；要求所有天然气运输、配送和存储设施均对外公平开放；建立独立的网络工业监管办公室；制定新的天然气价格政策：采用成本加收益方法，充分考虑天然气生产商和供应商的合理成本，取消交叉补贴等；出台