应急预算法制的反思与展望r——兼论《预算法》的完善

来源 :北京理工大学学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:baobaob1234
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
完善应急预算法制是中国应急管理的重要课题.中国应急预算面临着缺乏监督、财政供给数量不足、财政供给能力低效、应急责任体系不清等诸多问题.这在很大程度上是应急预算法制存在缺失,尤其是《预算法》的应急理念不足所致.应急预算法制建构是一个系统工程,必须在预算规范化、预算实效化以及预算层次化原则的指导下进行.具体而言,今后理应在《预算法》中加强全国人民代表大会对应急预算权力的监督,完善预备费的提取和管理机制,增强应急预算的财政供给实效,建立面向应急需要的预算调整机制,明晰央地之间的应急财政责任体系,从而有力推动中国应急财政的合法与足量供应.
其他文献
受信息技术挑战、多元价值冲突与国内外规则互动关系等多方面因素的影响,域外效力成为中国数据保护立法必须认真对待的法律问题。当前国际社会主要通过立法路径与司法路径扩张国内规则的适用范围,其中,司法路径一定程度填补了传统数据立法在域外效力问题上的缺失,但具有一定局限。当本国数据保护政策具有明显扩张需求时,立法有必要对域外效力问题作出直接宣示。直观来看,数据立法的适用范围取决于一国主权的自主选择,如果做全面考量,域外效力的确定仍然需要经过国际法层面的审视。考虑到数据保护政策与参与全球数据治理的需要,中国应在立法中
运用GJR-BEKK-GARCH模型和风险溢出指数方法对中国2005年7月22日—2021年4月2日货币市场、股票市场、债券市场、外汇市场、房地产市场、黄金市场和大宗商品市场间的风险溢出
加工贸易升级是中国经济高质量发展的重要内容,技术创新又是驱动加工贸易升级的根本途径.在理论上,延承要素禀赋理论的分析逻辑,利用代数与几何方法模型化研究了技术动态演进
在大数据时代,互联网平台利用“算法推送”向用户定制推送的内容一般来自于平台其他用户的上传.因此,网络服务提供者不是著作权直接侵权人,不能直接认定网络服务提供者著作权
作为政府缓解生态治理危机的一种重要手段,环境规制已经渗透到环境治理的各个领域中.已有研究表明,“环境外部不经济性”是造成环境规制失灵的重要原因,而环境规制的悖论即是
全球性突发公共卫生事件相继暴发对国际公共卫生安全带来严重威胁和挑战.国际医疗援助对于应对突发公共事件具有重要意义,也是国际卫生合作和治理中不可或缺的重要环节.近年
实现国家现代化,农业现代化是关键。从现实境况来看,我国农业农村突出弱点是基础差、底子薄、发展滞后,经济社会发展最明显的短板和现代化建设中最薄弱的环节一直在“三农”。因此,推动“传统农业”向“现代农业”的顺利转型尤为重要。在新时代,必须抓住机遇,迎接挑战,发挥优势,顺势而为,推动农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展,开创农业农村发展新局面,谱写农业现代化的新篇章。通过对我国农业现状的总结和问题的阐释,提出新时代“传统农业”向“现代农业”转型的路径选择和政策建议。研究发现:现阶段要加快推进农业现代化,应当
温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司(简称“温州市铁投集团”)成立于2011年4月,是承担温州城市轨道交通项目前期、工程建设、投融资、运营管理及沿线资源开发“五位一体”
期刊
后扶贫时代,城市低收入群体是发展型社会救助的主要瞄准群体.采用问卷方法,选择重庆市N区841个样本对该群体的困难程度、社会救助供需现状及其意愿进行分析.结果显示:(1)该群
农村生活用能与健康、贫困、室内空气污染密不可分,但是深入农户调查的实证研究还很匮乏。利用“农户用能及福祉”微观调查数据,采用分层多级抽样方法,结合中国农村现状对城镇化中农村生活用能与老年人健康风险及“贫困陷阱”的关系进行研究。研究发现:老年人使用清洁燃料组合用能与其健康自评呈显著正向关系,而使用“清洁+固体”燃料组合用能则与其健康自评呈显著负向关系;老年人使用不同组合用能与其呼吸系统慢性病呈显著负向关系;研究反映出清洁燃料能够改善其主观健康,而固体燃料则损害其主观健康以及引起损害或恶化其客观健康;并且农村