“节约”,还是“减少浪费”?

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  今年国庆期间,安徽省阜阳市定点封存除值班车辆外的所有公车,以治理节假日公车私用。阜阳市纪委副书记朱克申说,“如果不封车,以一辆车平均每天行驶50公里计算,光油钱就要35元左右。封车7天,一辆车就能节省油费245元,全市封存5000多辆车,就可节约120多万元,这还不算司机的加班费和车辆维护费。”
  这里的“节约油费”,很有些似是而非的味道。它其实是现实中司空见惯了的一种说法。比如两个月前有报道在谈到河南省信阳市中午禁酒的效果时,便说那是“节约酒水开支”4300万元!而这种“节约”,它的内涵显然应该是:那项开支是本应有的、正常的,但在实际执行中被控制下来了。但是,在节假日公车私用所产生的油费开支、司机的加班费、车辆维护费等等,是属于本该有的、正常的开支项目吗?绝对不是!而既然如此,何来“节约油费”之说?
  不是“节约油费”,那应该是什么呢?类似在节假日定点封存公车的效果,恐怕只能用“减少浪费”来进行表述。
  也许很多人对于这样的分析不以为然,认为用“节约”还是用“减少浪费”来进行表述差异不大。实际上不要小看这两个概念的区别。在我们使用前者时,自然而然的会有一种欣欣然的感觉;但是,在使用后者时,我們恐怕就会认为那只是一种“本分”。如果这时你还能联想起《公务员条例》第31条所规定“国家公务员必须严格遵守纪律,不得有下列行为”之“挥霍公款,浪费国家资财”项,则或者就会有临渊履薄、戒慎恐惧之感了!
  它将同时体现在对财政预算的影响上:如果那个东西是“节约”,那么,做财政预算时是没有必要进行考虑的;而如果那个东西是“减少浪费”,做财政预算时怎么可以不进行相应项目上的调整呢?
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