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沔阳县地处江汉平原,养鱼水面13.2万亩,1985年鱼产量2,125万公斤。1986年计划产鱼3,062万公斤。这个计划实现以后,全县124万人口,人平占有鲜鱼将近25公斤。由于水产生产的季节性和地域性,丰收必将带来某一品种、某一季节的市场饱和,如处理失误,则会出现卖鱼难或鱼贱伤渔的后果,导致挫伤群众发展养鱼生产的积极性。沔阳县水产供销公司针对这种情况,采取了四条措施: