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高校二级教代会作为"四项职权"的基层权能主体,要保证"评议监督权"的有效落实,力求实现权利效能的最大化,必须全方位加强权能建设:突破顾虑心理,不折不扣地开展民主评议院系领导干部;突破简单思维,对评议内容作出具有"画像"功能的具体设计;突破习惯做法,科学设置评议程序,准确把控评议重点;突破低效运行,使"评议结果"成为考核、评价、录用干部的重要依据。